來源:央視新聞客戶端
黎以美三方框架協議達成,但黎巴嫩真主黨并未參與談判。此外,以色列總理內塔尼亞胡26日也明確表示,在黎真主黨徹底解除武裝并消除對以色列的安全威脅之前,以軍將長期維持在黎南部的所謂“安全區”駐軍。那么三方框架協議執行會面臨哪些關鍵障礙?停火撤軍又能否真正兌現?
黎真主黨明確反對 三方框架協議落地難
中國現代國際關系研究院中東研究所副所長 秦天:這份黎巴嫩、以色列政府以及美國簽訂的三方框架協議,看起來內容是很美,勾畫了黎以和平的美好愿景,但實際上它的落地和執行是非常難的。首先,真主黨作為黎以沖突主要交戰的一方,實際上是不同意也不參與這個停火協議的,黎以沖突的本質是以色列和黎巴嫩真主黨之間的沖突和矛盾。這次的協議是由以色列、黎巴嫩政府還有美國三方簽訂的,真主黨是缺席的,而且真主黨方面也明確反對黎以之間所謂的和平談判,也反對這份三方簽署的框架協議。對于要求真主黨解除武裝這種訴求,真主黨也明確反對。所以這一份繞開主要交戰一方的協議,它很難真正實現停火停戰。
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圖為黎以邊境
中國現代國際關系研究院中東研究所副所長 秦天:這份框架協議也缺乏有力的落實機制或者落實的執行力量。這份協議中規定成立一個美以黎三方組成的軍事協調小組,但是這個小組沒有真實的軍事力量來支撐,美國顯然不會派兵到黎巴嫩去執行相關的任務。以色列作為交戰的一方,來執行這個任務也是不可想象的。長期以來,國際社會是將黎巴嫩政府軍作為落實黎以停火的主要力量。黎巴嫩政府軍的實力欠缺,它更像是一支黎巴嫩政府所掌握的治安部隊、警察部隊,沒有力量真正對以色列實施震懾,也沒有能力對黎巴嫩真主黨進行有效的管控,所以這份停火協議實際上缺乏落地的力量。
以色列短期內不會從黎南部撤軍
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圖為黎巴嫩南部被襲擊建筑
中國現代國際關系研究院中東研究所副所長 秦天:以色列對撤軍的態度其實是非常消極的。就在這份協議簽署之后,以色列總理內塔尼亞胡有一個明確的講話,就是除非真主黨完全解除武裝,否則以色列是不會從黎巴嫩南部撤軍的。這對內塔尼亞胡而言是一個非常重大的政治問題,一旦他在目前的情況下撤軍,他將被以色列國內的民眾以及他的政敵視為一種軟弱,這對他今年秋天的以色列議會大選是非常不利的,所以我們可以預期內塔尼亞胡絕不會在短期內從黎巴嫩撤軍。以色列不撤軍的話,黎以之間的永久停火就很難真正實現。
此類停火協議難以化解黎以沖突
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以軍在黎以邊境巡邏
中國現代國際關系研究院中東研究所副所長 秦天:實際上在過去幾個月里面,黎以雙方已經多次在美國的撮合下達成了所謂的停火或者是停火的延期,但是都沒有真正解決黎以沖突的問題。這一次三方的這個框架協議還是面臨同樣的這種困境。
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