霍爾木茲海峽的巨大聲響,令人害怕的并不是聲音本身,而是它警示世人:美伊兩國好不容易建立起來的和平之桌,桌腿還很不穩固。
一方面有協議,另一方面又有無人機和空襲;一邊說要恢復通航,另一邊又叫船只聽命。伊朗是在爭取獨立,還是籌碼出得太高了呢?
實際情況是怎樣的呢?26日,美國中央司令部表示,由于前一天有一艘途經霍爾木茲海峽的商船遭到無人機襲擊,因此美軍對伊朗目標實施了打擊。
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美國方面稱,此次攻擊目標為伊朗導彈和無人機儲存場所以及沿海雷達站,并且美方表示將會繼續保證商船安全通過。
路透社的說法也大同小異,雙方互相指責對方沒有執行上周達成的停火協議。
伊朗認為霍爾木茲海峽的通行要得到德黑蘭的同意,革命衛隊也警告美國,如果再次攻擊的話,伊朗會加強反擊。
這就很微妙。
明明是出現了“和平協議”的跡象,為什么海峽又響起來了呢?
所謂協議就是停戰的意思,而爭奪的則是話語權。
霍爾木茲不同于普通的海洋,它是全世界能源的咽喉。戰爭之前,路透社引用能源市場分析師的話說,全球大約20%的石油要經過這里。
美國所追求的是自由通航,不可以讓伊朗把霍爾木茲海峽設為收費站、關卡或者政治閘門。伊朗需要的是安全感和籌碼,在制裁剛開始有了一些緩解、談判剛開始的時候,就把手中最硬的一張牌拿出來是不行的。
那么伊朗是不是過分高估了自己的實力呢?
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海峽是伊朗的籌碼,但是籌碼和底牌不是同一個東西。籌碼可以用來說服別人,但是底牌如果亂打的話,就又會把人逼回軍事選擇上去了。美國這一次沒有直接打擊首都,也沒有說要擴大為全面戰爭,而是選擇了導彈庫、無人機庫、雷達站等“有限目標”,意思很明確:我不愿意把桌子掀翻,但是不能讓商船受到攻擊。
伊朗希望通過“管控通行”來換取談判的主動權,但是國際貿易不能只聽政治口號。船東看風險,保險公司看保費,油市關注的是供應。路透社26日報道稱,在襲擊之后,經過霍爾木茲海峽的船只數量減少,但是油輪通行還沒有達到戰前的水平。也就是說,每次伊朗制造不確定性,受到傷害的不僅僅是美國,還有亞洲買方、海灣產油國以及它的石油出口機會。
伊朗國內也想要這個協議。美國于22日暫時解除了一部分對伊朗石油的禁運,并給伊朗60天的時間來滿足國際原子能機構檢查以及保證霍爾木茲海峽暢通這兩個條件。對于伊朗而言,這本該是一個喘息的機會:賣油、賺錢、緩解壓力。于是海峽一聲巨響之后,外界就懷疑起伊朗是不是能管得住自己的軍隊和革命衛隊了。
利益關系也很明確。
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美國想要在維持海上秩序的同時,展示出“我既能打又能談”的姿態;伊朗則想證明自己不是被逼無奈才低下了頭,而是仍然有資格來制定規則;海灣各國擔心石油運輸線路再次變得混亂,而歐洲、亞洲的買家們也害怕油價會因此上漲;以色列和黎巴嫩方面的沖突又不斷地把談判拉回到原點。
這并不是誰先開火的問題,而是一旦進入和平進程之后最困難的一關:槍支可以暫時放下,但是利益分配卻不會自動停止。
目前伊朗應該做的,不是繼續證明自己很硬,而是證明自己可以掌控局勢。一個國家最有效的威懾,并不是使海峽每晚都傳來爆炸聲,而是使對方認為:和你談判,比跟你開戰更有利。
和約會不會泡湯呢?
現在還不能得出這樣的結論。但是可以肯定的是,“簽不簽”的問題已經變成了“哪個國家能管好自己的人、哪個國家能接受邊界、哪個國家能讓商船放心行走”的問題。
如果伊朗繼續把霍爾木茲當作談判籌碼的話,它可能會在短期內獲得存在感;但是油輪、保險業以及軍艦都不會再相信它的承諾了,屆時伊朗損失的就不再是那份協議,而是一扇重新進入世界市場的窗戶。
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