最近，古巴終于決定改革了。

據媒體報道，新出臺的一攬子改革措施涉及176項內容，核心思想其實并不復雜：減少政府對經濟的控制，減少行政限制，讓企業和老百姓自己決定生產什么、賣給誰、賺多少錢。

中國人看到這些，很熟悉。

從小崗村包產到戶，到鄉鎮企業崛起，再到國企改革、民營經濟發展，我們幾十年來幾乎一直在做同一件事：讓老百姓有權決定怎么干，也能拿到干活的回報。

這難道不是天經地義的嗎？

可過去幾十年，世界上偏偏有那么幾個地方，特立獨行。

他們相信計劃比市場聰明，相信文件比價格準確，相信行政命令能夠代替經濟規律，他們還相信公有制是好的

后來，這些地方有的已經消失了，有的已經改革了。

剩下還堅持的，也就那么寥寥幾個。

如果不是外有特朗普虎視眈眈，內有停電、缺燃油、缺糧、甚至缺糖的現實，古巴恐怕還會繼續驕傲地堅持。畢竟，搞這一套的，只剩下"臥龍鳳雛"了。

古巴還能好嗎？

1

1959年，當卡斯特羅率領革命隊伍進入哈瓦那的時候，如果有人告訴他："六十多年以后，古巴人民會買不到糖。"

他大概會覺得這個人瘋了，或者是美國派來的特務，然后請馮小剛來抓。

加勒比最好的陽光，最適合甘蔗生長的土地，兩百多座糖廠，數千公里甘蔗鐵路，造就了世界糖罐。

二十世紀五十年代，古巴一年生產七八百萬噸糖，長期位居世界前列，糖出口占全國出口收入的大頭。

這里的一根甘蔗，養活了一個國家。

糖廠不是工廠，糖廠就是城市。鐵路圍著糖廠修，學校圍著糖廠建，醫院屬于糖廠。

一代又一代人，從出生到退休，都生活在糖廠旁邊。

最開始，它屬于農民。后來，它屬于國家。再后來，它屬于計劃。最后，它屬于文件。

國家決定今年種多少公頃，國家決定每畝產多少，國家決定糖廠生產多少，國家決定賣給誰，國家決定賣多少錢。

一根甘蔗，從土地里長出來之前，就已經在文件里長好了。

很多人覺得，這樣最科學。

統一規劃，統一安排，全國一盤棋，可問題在于，經濟不是閱兵。閱兵可以要求所有人邁同樣的步伐，但甘蔗不會因為文件寫著畝產八噸，就真的多長兩噸。

以前，一個農民多種一百畝甘蔗，多賺的錢歸自己。后來，多種一百畝，收入差別卻不大。

人們沒有停止勞動，計劃不會讓人偷懶，但讓勤奮變得不值得。

2

后來，又發生了一件更重要的事情，蘇聯來了。

蘇聯高價買古巴的糖。國際市場賣兩百美元，蘇聯可以出遠高于國際市場的價格。

糖廠虧一點，沒關系，效率低一點，沒關系，機器老一點，也沒關系。反正有人兜底。經濟學里有個專業名詞，叫"軟預算約束"，就是知道自己不會倒閉，所以也不用太努力。

可兄弟，總有散伙的一天。1991年，蘇聯解體。

古巴突然發現，糖還是那個糖，世界已經不是那個世界了。

石油沒了，貸款沒了，高價市場沒了，拖拉機沒有柴油，糖廠沒有零件，鐵路沒有燃料。甘蔗成熟了，卻運不到工廠。

1970年，古巴還做過一件后來寫進經濟學教材的事情：全國沖刺一千萬噸糖。

為了完成目標，大學停課，干部下鄉，軍隊砍甘蔗，醫生砍甘蔗，鐵路只拉甘蔗，全國仿佛只剩下一件事情。

最后，糖確實增產了，但整個經濟卻被拖垮了。

二十一世紀以后，糖業開始真正崩塌。

糖廠越來越少，鐵路越來越荒，最后，一座座糖廠關閉，一座座小鎮衰落。

曾經年產八百萬噸糖的古巴，到2025年，只剩下約三十萬噸左右。世界糖罐，開始進口糖。

歷史有時候就是這么黑色幽默。一個盛產糖的國家，沒有糖吃。一個擁有世界最好甘蔗土地的國家，卻不得不向外國買糖。

不是土地變壞了，不是甘蔗不會長了。

而是制度把一根甘蔗能夠變成白糖的所有環節，一點一點磨損掉了。

3

我一直覺得，一個國家發展得怎么樣，主要取決于三個因素：制度、領導人和人民。

制度決定下限，人民素質決定上限。領導人，則把這兩個因素進行放大。

古巴人民其實并不笨，也不懶，他們的醫生、教師，在國際上都不差。

但他們施行的制度下限不高，他們的領導人，無論是卡斯特羅兄弟還是今天的迪亞斯-卡內爾，都不咋地，于是就把國家又往深淵里拖拽。

相比之下，東方一些國家則非常幸運。因為強力而明智的領導人阻止了崩壞，推進了改革。

改革并不是發明了一套新的經濟學。很多時候，它只是恢復了正常。改革最大的意義，不是創造奇跡，而是讓制度不再拖人民的后腿。

迪亞斯-卡內爾已經執政八年，但毫無作為，他不像是能講春天的故事的那種人。

更何況，古巴還是一個很難完全決定自己命運的小國。美國的長期制裁和緊張關系，客觀上也壓縮了它的政策空間，使任何改革都面臨更復雜的外部環境。

至于古巴未來怎么辦？

本屆世界杯給了我一個思路。像佛得角、海地、庫拉索這樣的地方，通過海外僑民打進世界杯，佛得角還出線了。

既然現任領導班子不行，也可以考慮從海外引進。比如而美國國務卿魯比奧，是古巴移民后代，不如把他請回哈瓦那當總督，效果會立竿見影。

我覺得，古巴人民不會反對。