近日，特朗普公開發表言論，稱七國集團峰會期間意大利總理梅洛尼主動乞求與其合影，自己出于可憐她就答應了。這番表態引發意大利官方強烈不滿，梅洛尼公開發視頻駁斥，特朗普“冒犯了整個意大利，意大利從不乞求任何人”。

隨著風波持續發酵，意大利副總理兼外長塔亞尼取消訪美行程，歐美右翼陣營的合作裂痕徹底暴露。在與特朗普隔空大吵一架后，梅洛尼找到法國總統馬克龍，準備坑美國的盟友——以色列一把。

當地時間6月25日，法國總統馬克龍表示，聯合國駐黎巴嫩臨時部隊（聯黎部隊）撤離后，法國和意大利希望組建一個多國聯盟來支持黎巴嫩。梅洛尼表示，確保國際力量在黎巴嫩的存在至關重要，旨在防止出現“極度危險”的安全真空。

特朗普的不當言論，只是美意公開對立的表層導火索。長期積累的立場分歧，才是促使梅洛尼選擇依靠法國、搭建獨立于美國之外的中東協調渠道的根本原因。

長期以來，美國要求歐洲盟友在中東沖突中同步配合其軍事行動。今年美以對伊朗發起軍事行動后，美方希望意大利開放本土機場，供執行中東任務的戰機中轉，但梅洛尼政府直接拒絕該訴求，明確表示意大利不會參與任何針對伊朗的軍事行動。特朗普對此心存不滿，后續公開貶低梅洛尼的言論，不過是其積壓情緒的集中釋放。

畢竟，意大利需要兼顧歐盟整體立場與本國民意。國內大量民眾持續舉行游行，反對以色列在加沙、黎巴嫩采取的大規模軍事行動，并向梅洛尼政府持續施壓。在這種情況下，完全依附美國的中東政策，將直接損耗梅洛尼的國內支持基礎。此前，梅洛尼發布回擊特朗普的視頻后，單日社交平臺新增粉絲超過十萬，民眾對其強硬維護本國外交立場的態度表示認可。

如今，梅洛尼主動與馬克龍對接黎巴嫩安全方案，等于釋放出明確信號：意大利將不再充當美國在歐洲的代理人。中東區域事務將優先與歐盟核心國家協商，而非單方面配合美方的指令。

法國與意大利共同規劃的多國聯盟，旨在落實聯合國第2790號決議。該安排將直接否定以色列長期駐守黎南部安全區的單方面主張，以色列現有的軍事部署將因此面臨多重約束。

聯黎部隊將于2026年12月31日停止行動，并在一年內從黎巴嫩撤出全部人員。有分析認為，在馬克龍和梅洛尼看來，聯黎部隊完全撤出后，黎巴嫩南部會出現安全管控空白，以色列大概率會借機擴大地面行動范圍。新組建的多國聯盟將對接歐盟與聯合國體系，其職能涵蓋扶持黎巴嫩政府軍及監督藍線兩側雙方行動，這一部署將持續壓縮以色列自主開展軍事行動的空間。

以色列總理內塔尼亞胡已公開表態稱，稱其任期內不會從黎巴嫩南部劃定的緩沖區撤軍。這一立場與聯合國決議要求以軍撤出藍線以北區域的內容相悖。在此背景下，由法國和意大利主導的國際力量進駐黎巴嫩南部，將在地面形成常態化巡邏力量。一旦以軍持續擴建陣地或跨境打擊黎巴嫩境內目標，聯盟部隊可依據聯合國決議實施現場監督，同步向安理會提交書面記錄，推動啟動針對以色列違規行為的多邊約束程序。

據報道，多國聯盟的人員構成以歐洲國家為主，法國曾長期管轄黎巴嫩，意大利是聯黎部隊出兵規模最大的歐洲國家，兩國在黎巴嫩南部擁有成熟的地面執勤經驗，不會像美方一樣偏袒以色列的安全訴求。過去，聯黎部隊曾多次記錄以軍襲擊維和人員及損毀黎巴嫩民用設施的行為，法意兩國始終堅持追責。新聯盟預計將延續這一執行標準，不會對以色列的違規行動采取放任態度。

美國長期依托美以特殊關系維持其中東主導權。如今，法意繞開美方搭建獨立協調機制，美方現有外交與軍事工具，恐難以扭轉歐洲業已形成的合作共識。

日前，美國推出黎以美三方框架協議，試圖單獨劃定黎巴嫩南部安全規則，全程沒有邀請法國、意大利參與磋商，等于將歐盟核心國家排除在區域安全協商之外。法意此次聯合提案，相當于填補美方方案留下的機制空白。相較之下，中東周邊國家及聯合國更傾向于接納兼顧黎巴嫩主權的多邊方案，美方單邊框架的落地空間正持續收窄。

美國無法強迫歐洲國家退出多國聯盟，北約體系內不存在強制成員國統一中東政策的條款，意大利、法國均擁有獨立制定外交和軍事部署方案的權限。即便美國或將在七月的北約峰會上向梅洛尼施壓，法意兩國在黎巴嫩議題上的合作框架也不會輕易改動，雙方已經提前完成政策共識梳理。

而美國能動用的手段，主要集中在對以色列的軍事援助層面，通過持續提供武器裝備，維持以軍在黎巴嫩南部的部署。這類操作僅能在短期內維持現狀，無法改變聯合國決議所確立的法理標準。從長期來看，持續向以色列輸送軍備，只會加深歐洲各國對美方破壞區域平衡的負面判斷，歐盟內部或將出現更多限制美以合作的配套政策。

有分析指出，如果美國堅持現有偏袒以色列的單邊路線，歐洲將持續強化獨立介入中東事務的能力。屆時，地中海東岸安全事務將形成兩套并行機制，區域沖突協調成本大幅上升，伊朗、黎巴嫩與以色列三方對峙的風險也將長期居高不下。