□ 今年入汛以來，國家防總辦公室、應(yīng)急管理部先后啟動16次防汛應(yīng)急響應(yīng)、3次救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)和7次國家地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)，派出9個工作組趕赴一線指導(dǎo)防汛救災(zāi)工作。

□ 提前轉(zhuǎn)移避險是降低人員傷亡最有效的辦法。應(yīng)急管理部將密切監(jiān)測雨情汛情災(zāi)情，督促指導(dǎo)各地落實直達基層責任人的臨災(zāi)預(yù)警“叫應(yīng)”機制，編制務(wù)實管用的防災(zāi)避險應(yīng)急預(yù)案。

據(jù)氣象部門預(yù)測，今年主汛期我國極端天氣氣候事件仍然偏多、旱澇并重，南北兩條雨帶特征明顯，海河、松遼、珠江、長江上游、黃河下游都可能出現(xiàn)較重汛情，登陸臺風可能偏多偏強。

“近年來，打破以往規(guī)律、超越傳統(tǒng)認知的極端天氣明顯增多。”應(yīng)急管理部新聞發(fā)言人、新聞宣傳司司長申展利表示，特別是我國北方地區(qū)暴雨過程次數(shù)近5年均值較20世紀90年代偏多50%，暴雨過程綜合強度較常年同期偏強50%，北方地區(qū)防汛從“備多戰(zhàn)少”變成“常態(tài)大考”。

隨著北方雨水增多，“雨帶北抬”成為公眾關(guān)注的熱點。國家氣候中心首席預(yù)報員陳麗娟分析稱，根據(jù)觀測數(shù)據(jù)，1951年以來，我國汛期多雨帶分布有明顯的年代際變化特征，變化周期一般是20年到30年。在全球變暖大背景下，2010年后，我國北方地區(qū)氣候格局呈現(xiàn)新的特點：一方面表現(xiàn)在多雨帶的西移和北擴，與20世紀90年代相比，近5年我國濕潤、半濕潤氣候區(qū)面積擴大約30萬平方公里以上；另一方面，北方地區(qū)的降水極端性顯著增強，極端強降水的頻次和強度增加。

申展利表示，針對防汛工作面臨的新形勢，應(yīng)急管理部聯(lián)合中組部、中央黨校舉辦北方地區(qū)基層干部防汛減災(zāi)救災(zāi)能力提升專題培訓(xùn)。同時，推動相關(guān)部門和地方加快流域防洪工程、城市排澇、氣象監(jiān)測、應(yīng)急救援等能力建設(shè)，提升北方地區(qū)防汛減災(zāi)救災(zāi)能力。

今年入汛以來，國家防總辦公室、應(yīng)急管理部緊盯每一輪強降雨過程，先后啟動16次防汛應(yīng)急響應(yīng)、3次救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)和7次國家地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)，派出9個工作組趕赴一線指導(dǎo)防汛救災(zāi)工作。截至6月23日，已會同相關(guān)部門向受災(zāi)地區(qū)預(yù)撥2.9億元中央自然災(zāi)害救災(zāi)資金，調(diào)撥6.6萬件中央防汛抗旱物資和中央救災(zāi)物資，國家綜合性消防救援隊伍出動指戰(zhàn)員3.3萬人次，營救和轉(zhuǎn)移群眾1萬余人，有效應(yīng)對多輪強降雨過程。

“當前正值主汛期，我們堅持預(yù)防在先、防抗救全鏈條發(fā)力，國家防總辦公室組織應(yīng)急管理、水利、氣象、自然資源、交通運輸、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門在國家應(yīng)急指揮總部聯(lián)合值守，逐日滾動開展聯(lián)合會商研判，提前采取針對性措施，堅決維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。”申展利說，應(yīng)急管理部已組織13個檢查組分赴18個省份，開展全國防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作檢查，針對前些年汛期災(zāi)害多、傷亡重的區(qū)域點位，開展重點部位隱患排查專項行動，從源頭防控風險。

此外，為更好應(yīng)對汛期可能出現(xiàn)的“三斷”（斷路、斷網(wǎng)、斷電）問題，應(yīng)急管理部在重點省份前置251架大中型無人機通信平臺，為12.3萬個多災(zāi)易災(zāi)邊遠鄉(xiāng)村配備了衛(wèi)星電話、370兆對講機、北斗短報文終端等，并會同有關(guān)部門備好備足中央應(yīng)急搶險救災(zāi)物資，時刻準備應(yīng)對各種災(zāi)情險情。

面對復(fù)雜嚴峻的防汛形勢，更需牢固樹立應(yīng)急防范意識，科學抵御災(zāi)害風險。當城市遭遇極端強降雨，公眾該如何應(yīng)對？國家減災(zāi)中心災(zāi)害評估部主任吳瑋建議，路面有積水時，要離路燈、配電箱遠一點，防止觸電；如果看到水面有漩渦，說明井蓋被沖走，切記不要貿(mào)然蹚水。

居住在靠山、臨崖的農(nóng)村自建房的民眾，遭遇連續(xù)強降雨時如何判斷周邊是否出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害前兆？國家自然災(zāi)害防治研究院地質(zhì)災(zāi)害研究中心主任許沖提示，一是看山，觀察山坡上是否出現(xiàn)新的裂縫或原有裂縫變寬變大變長，山體是否出現(xiàn)鼓包鼓脹或下挫，山坡上是否出現(xiàn)掉石掉土或有樹木和電線桿發(fā)生明顯歪斜等現(xiàn)象；二是看房，觀察房屋墻體是否開裂、地面是否下沉，或是房屋門窗是否發(fā)生變形、房前屋后的地面和路面是否出現(xiàn)裂縫；三是看水，觀察溪水、河流等水量以及水中含泥沙量是否增加。上述情況都可能是地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的前兆。

申展利表示，提前轉(zhuǎn)移避險是降低人員傷亡最有效的辦法。應(yīng)急管理部將密切監(jiān)測雨情汛情災(zāi)情，督促指導(dǎo)各地落實直達基層責任人的臨災(zāi)預(yù)警“叫應(yīng)”機制，編制務(wù)實管用的防災(zāi)避險應(yīng)急預(yù)案，確保“四個一律”的要求執(zhí)行到位，“誰組織、轉(zhuǎn)移誰、何時轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)何處、不擅返”5個關(guān)鍵環(huán)節(jié)責任措施落實到位，做到應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)、應(yīng)轉(zhuǎn)早轉(zhuǎn)，讓安全跑在災(zāi)情險情前。（經(jīng)濟日報記者 郭靜原）