6月27日《河南日報》報道,河南省政府已成立由市場監(jiān)管、公安、紀(jì)檢監(jiān)察等部門組成的省級工作專班,對駐馬店市泌陽縣等地“查扣凍品”問題進(jìn)行調(diào)查,依法嚴(yán)懲違法犯罪行為,對有關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅追責(zé)。調(diào)查處理情況將及時向社會公布。
“查扣凍品”問題終于提級調(diào)查,這是對輿論近期熱議的坦誠回應(yīng)。聽到并且及時回應(yīng)輿論、查明問題,是負(fù)責(zé)任的現(xiàn)代公共治理應(yīng)有的良好品質(zhì)。“泌陽等地”的措辭,亮明了調(diào)查不局限于泌陽的立場,也是對沖因調(diào)查級別過低導(dǎo)致調(diào)查不夠深入、徹底,避免同類問題因行政區(qū)劃差異而調(diào)查處理輕重不一導(dǎo)致公信力缺失的積極舉措。
市場監(jiān)管、公安、紀(jì)檢監(jiān)察多部門組成的省級工作專班,對應(yīng)此番在市場監(jiān)管執(zhí)法領(lǐng)域“案發(fā)”的大量異地凍品貨車過境泌陽等地時被查扣、拍賣事件中所涉當(dāng)?shù)囟嗖块T可能存在“聯(lián)合執(zhí)法”相關(guān)問題。6月15日,河南泌陽當(dāng)?shù)芈?lián)合調(diào)查組曾發(fā)布通報稱,泌陽市監(jiān)局多名公職人員被采取留置措施。省級專班通報所稱“泌陽等地”是否涵蓋南陽市市監(jiān)局及其代管、下轄的鄧州、新野同類問題?
就在日前,南陽市市監(jiān)局曾通報所涉“查扣凍品”并非貨車偏航,而是對過境車輛進(jìn)行執(zhí)法,且涉案冷凍肉食品在檢驗、價值評估、拍賣期間“未收到認(rèn)領(lǐng)申請,也無權(quán)利人提起行政復(fù)議、行政訴訟”,個中疑問引發(fā)更多討論。河南省級調(diào)查專班的介入,對“泌陽等地”的相關(guān)問題,應(yīng)有一個深入、徹底的排查、復(fù)盤,解開公眾疑慮,同時重申河南對依法行政、優(yōu)化營商環(huán)境的明確立場。
“查扣凍品”問題雖說是近期熱點,但早已露出端倪。2025年10月底,一輛載著7.8噸冷凍豬腳的貨車,從廣西南寧出發(fā),原本應(yīng)該由西向東運往廣東佛山,卻徑直北上,“偏航”1000多公里,被泌陽縣市監(jiān)局查扣。2026年1月,泌陽再曝光21輛凍品貨車被查扣,貨主涉及兩廣渝湘,有貨主稱“手握完整的檢疫證明和交易合同,仍要不回被扣押的貨物”,貨物被以遠(yuǎn)低于市場價的價格拍賣。
貨車凍品遠(yuǎn)程運輸,被非始發(fā)地、非目的地甚至非途經(jīng)地的河南多地市監(jiān)執(zhí)法部門出面查扣拍賣,如果說因檢驗檢疫手續(xù)不全查扣本無可厚非,但查扣后的拍賣流程卻因事后語焉不詳?shù)那闆r通報而疑竇重重。南陽通報所引《罰沒財物管理辦法》明示,罰沒物品處置收入,“可以按扣除處置該罰沒物品直接支出后的余額,作為罰沒收入上繳”,那部分處置罰沒的直接支出究竟有哪些,最終上繳貨物的“所得350萬元”與此前所扣貨值又有多大差異?
查扣處置凍品產(chǎn)生的直接支出是可以依法在上繳國庫前被扣除的,其中包括一長串從查扣到冷鏈倉儲、價值評估的復(fù)雜流程,產(chǎn)生的費用、經(jīng)辦的人員、涉及的公司都可能與這種高速路上“截停執(zhí)法”的動力密切相關(guān)。所查扣凍品究竟是如貨主所訴被低價處理,還是查扣處置期間“成本”過高被扣除太多?“處置罰沒的直接支出”究竟有多少、是哪些,都需要提級調(diào)查予以逐一明晰。
提級調(diào)查的機(jī)會要抓住,提級調(diào)查的質(zhì)量要過硬,地方治理的形象迫切需要借此得到刷新。高速公路貨運是全國統(tǒng)一大市場的核心動脈,不能因為某些地方和部門利益就讓統(tǒng)一大市場出現(xiàn)“腸梗阻”,更不能令“跑貨運繞開河南”成為從業(yè)者的共識。
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