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2026年基本養老金調整或將啟動,江蘇退休工齡42年,能漲100嗎?

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6月已臨近結束,2026年退休人員基本養老金調整通知大概率即將啟動相關工作。今年公布的《國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要》明確提出,要健全待遇確定和調整機制,同時強調基本養老金調整需向養老金水平較低的群體傾斜。那么對于江蘇地區工齡42年的退休人員,本次基本養老金調整能否達到100元?本文對此展開分析。

根據統計劃分標準,常住人口超過8000萬人即可認定為人口大省。截至2024年底,江蘇省常住人口已超過8500萬人,常住人口規模位列全國第四;同時,江蘇省退休人員數量與人口老齡化程度均位居全國前列。

根據《2024年度江蘇省人力資源和社會保障事業發展統計公報》公布的數據,截至2024年底,江蘇省職工退休人員數量接近1158萬人。值得注意的是,廣東省常住人口超過1.2億人,但其職工退休人員數量僅為900余萬人,由此可見江蘇省退休人員規模之大。



從人口老齡化現狀來看,2025年江蘇省公布的老齡事業發展報告顯示,2024年江蘇省60歲及以上人口占比達25.5%,全省百歲老人數量為8811人,標志著江蘇省已進入“長壽時代”。在該人口結構背景下,作為經濟大省的江蘇,其基本養老金調整情況受到廣泛關注,尤其是工齡42年的退休人員,本次調整能否增加100元,成為大家關心的問題。

本次調整漲幅能否達到100元,與全國整體調整比例水平以及江蘇省本地具體調整方案直接相關,同時退休人員自身的養老金水平也會對最終調整金額產生影響。

首先分析調整比例對調整金額的影響。對比江蘇省2024年與2025年的養老金調整方案可以看到,由于整體調整比例下降1個百分點,掛鉤調整部分的標準出現了明顯變化。2025年,為落實向低收入群體傾斜的原則,江蘇省在調整方案中維持定額調整與傾斜調整的標準不變,實質上提高了這兩部分的保障水平,相應地掛鉤調整部分的標準出現了明顯下調:



養老金掛鉤比例從2024年的0.4%調整為0.2%;

工齡掛鉤調整依舊分為三個區間,2024年各區間工齡單價分別為1.7元/年、1.8元/年、2元/年,2025年則調整為0.8元/年、0.9元/年、1.1元/年。

即使同為42年工齡,2025年的掛鉤調整金額相較2024年有所下降,加之定額調整與高齡傾斜調整標準維持不變,整體調整金額隨之下降。那么2026年基本養老金繼續調整的背景下,整體調整水平是否會進一步下調?根據《社會保險法》規定,應當根據物價上漲情況與職工平均工資增長情況,適時調整退休人員基本養老待遇水平,因此物價與工資的增長情況是確定調整比例的主要參考依據。從國家統計局公布的2025年物價與工資增長數據來看,二者雖保持增長,但增速較為平緩,對調整比例的拉動作用有限,據此推測2026年整體調整比例與2025年相比不會出現大幅變動。

接下來分析調整方案內容與個人養老金情況對調整金額的影響。2025年江蘇省養老金調整依舊采用“定額調整+掛鉤調整+適當傾斜”的模式,若2026年調整比例變動不大、調整方式保持不變,我們參照2025年江蘇省調整方案,對工齡42年退休人員的調整金額測算如下:



1、假設退休人員累計工齡42年,基本養老金水平為4200元,不屬于高齡退休人員:

調整金額=31+4200*0.2%+15*0.8+10*0.9+17*1.1=79.1元,漲幅為1.88%

2、假設退休人員累計工齡42年,基本養老金水平為5500元,不屬于高齡退休人員:

調整金額=31+5500*0.2%+15*0.8+10*0.9+17*1.1=81.7元,漲幅為1.5%

3、假設退休人員累計工齡42年,基本養老金水平為4500元,屬于76歲高齡退休人員:

調整金額=31+4500*0.2%+15*0.8+10*0.9+17*1.1+29=108.7元,漲幅為2.4%

從以上測算可以看出,即使工齡相同,在養老金水平、年齡不同的情況下,調整金額與漲幅也存在差異:若退休人員可同時享受定額調整、掛鉤調整與高齡傾斜調整,工齡42年的調整金額有望達到100元;若僅可享受定額調整與掛鉤調整,除非自身養老金水平較高,否則調整金額難以達到100元。

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