山東
生老病死，誰都躲不過。喪葬撫恤本該是給勞動者最后的暖心保障，可如今差距實在太大：公務員病故撫恤最高三十多萬元，企業職工和靈活就業人員最多十二萬左右，城鄉居民大多不到兩千二，高低相差三十倍。
活著的時候因身份不同，工資、社保有差距，大家多少還能理解；可人都不在了，給家屬的安慰還要按身份劃等級，實在讓人心里不是滋味。
具體看四類人群：機關公務員由財政全額兜底，撫恤按居民可支配收入兩倍加四十個月工資算，加上喪葬費超三十一萬，不看作繳費年限。事業單位在編人員只發二十個月工資，同等條件約十萬出頭，只有公務員的三分之一。企業職工和靈活就業人員共用一套政策，錢從養老統籌出，撫恤最高二十四個月、最低九個月，退休后逐年扣減，繳費長的頂多十二萬多，短的只有兩三萬；靈活就業人員自己全額交錢，還得受多重限制。城鄉居民這塊最薄弱，全國無統一撫恤，部分省份給點小補貼，平均兩千一，有的縣只有五百。從財政支出看，覆蓋四億多企業職工的年支出一千二百多億，覆蓋數億居民的才七十多億，機關同類不到兩億，人均差距極其明顯。
這么大的落差，根源有三。一是勞動不分高低，保障卻按身份劃線。外賣騎手、工人、個體戶起早貪黑，基層公職人員也在服務群眾，分工不同貢獻都值得尊重，可身后待遇差好幾個檔次。很多靈活就業人員自己交二三十年養老，補助還不到體制內同齡人的三分之一，付出回報嚴重失衡。二是撫恤本應多幫困難群體，現實卻相反。企業、靈活就業、城鄉居民家庭儲蓄少、抗風險弱，家里主力一走，幾千塊連喪葬開銷都不夠，而體制內撫恤相對充足，這違背了社保“保基本、扶弱者”的初衷。三是養老并軌留了半截短板。2014年機關事業養老并軌，本要縮小差距，可遺屬撫恤沒跟著整合，出現“養老慢慢拉平，離世立刻分層”的怪象。
客觀講，當前鴻溝是政策分階段出臺、資金池獨立、規則不統一等歷史原因造成的，公職崗位有些優待并非全無道理，但幾十倍的差距絕不正常。共同富裕下，社保必須打破身份壁壘，尤其要抓緊完善喪葬撫恤。縮小差距不是要削公務員，關鍵是抬高底層底線、統一制度框架。建議出臺全國統一的遺屬保障制度，整合多套政策，統一核算標準；提高城鄉居民喪葬補貼最低標準，普及基礎撫恤金；平衡體制內外計發規則，適當提高企業職工上限，取消短期繳費封頂，把極端差距壓到合理范圍；建立財政、職工、居民養老資金調劑機制，均衡區域群體保障水平。
生命沒有高低貴賤，社保的溫度不該被身份切割。無論公職人員、打工者還是城鄉居民，每份勞動都該同等尊重。在崗差距改革正在彌合，身后鴻溝更應成為社保一體化的突破口。
愿制度不斷完善，抹平身份造成的落差，讓每位辛勞一生的普通人走后，家屬都能得到一份體面、均衡、溫暖的慰藉。
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