你敢信，曾經(jīng)稱(chēng)霸全球的日不落帝國(guó)，現(xiàn)在換首相換得比年輕人換工作還勤。短短十年連換六位，這第七位剛坐到位置上，一開(kāi)口就拋出個(gè)大新聞，說(shuō)要學(xué)中國(guó)的玩法搞發(fā)展。這到底是真心求變，還是新官上任喊口號(hào)拉選票？我們今天好好掰扯這事。

一開(kāi)始不少人說(shuō)，是移民問(wèn)題拖垮了前首相斯塔默的內(nèi)閣，實(shí)際根本不是這么回事。把斯塔默逼走的，是內(nèi)閣要員集體辭職的慘烈內(nèi)部逼宮，純純的政壇內(nèi)斗結(jié)果。

接任的安迪伯納姆可不是政壇菜鳥(niǎo)，在圈子里摸爬滾打這么多年背景深厚，之前主政大曼徹斯特的時(shí)候，就交出過(guò)相當(dāng)亮眼的政績(jī)。這次接下?tīng)€攤子，他手里的執(zhí)政大招中國(guó)人看了都眼熟：大搞基建、強(qiáng)力招商，還要把關(guān)鍵資產(chǎn)收歸國(guó)有。

這事的禍根其實(shí)早早就埋下了，脫歐折騰這么多年，既沒(méi)像留歐派預(yù)言的那樣爆發(fā)生存級(jí)經(jīng)濟(jì)崩盤(pán)，也沒(méi)兌現(xiàn)脫歐派承諾的低稅低規(guī)自由經(jīng)濟(jì)天堂。反而是一場(chǎng)緩慢的累積內(nèi)耗，把英國(guó)本來(lái)就存在的政治經(jīng)濟(jì)問(wèn)題全暴露了出來(lái)。

BBC資深財(cái)經(jīng)編輯做深度報(bào)道時(shí)提到，脫歐十年后的2026年，學(xué)術(shù)界和經(jīng)濟(jì)學(xué)家已經(jīng)達(dá)成共識(shí)，英國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)規(guī)模，比留在歐盟的預(yù)期規(guī)模小了3%到8%，實(shí)打?qū)嵉恼娼鸢足y損失。

英鎊匯率比2016年脫歐公投前普遍跌了大概10%，直接推高了食品和原材料的進(jìn)口成本，普通英國(guó)家庭每年平白無(wú)故要多承受兩千五百英鎊的隱性損失。高失業(yè)率更是普通人最能摸得到的生活痛點(diǎn)，英國(guó)官方數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前失業(yè)率已經(jīng)飆升到了5%左右。

經(jīng)濟(jì)出問(wèn)題直接催生動(dòng)蕩，換首相也就成了英國(guó)政壇的常規(guī)操作。2016年7月到2019年7月，特雷莎梅硬撐了三年，本想帶著英國(guó)在保留部分經(jīng)濟(jì)利益的前提下完成脫歐，結(jié)果她的軟脫歐方案在議會(huì)被各路派別反復(fù)否決，最終頂不住黨內(nèi)撕裂的壓力被迫辭職。

接下來(lái)上臺(tái)的是脫歐領(lǐng)軍人物鮑里斯約翰遜，喊著“搞定脫歐”的口號(hào)高調(diào)上臺(tái)，也確實(shí)完成了英國(guó)全面退出歐盟的程序。一場(chǎng)新冠疫情襲來(lái)，他深陷違反社交禁令的“派對(duì)門(mén)”事件，引得內(nèi)閣官員集體辭職，最終也被黨內(nèi)逼宮下了臺(tái)。

之后接任的伊麗莎白特拉斯更離譜，任期從2022年9月到10月，創(chuàng)下了英國(guó)歷史上最短首相任期的紀(jì)錄。她上臺(tái)就推出沒(méi)有資金支撐的激進(jìn)減稅迷你預(yù)算，直接引發(fā)英國(guó)金融市場(chǎng)大地震，執(zhí)政才45天就草草下臺(tái)。再接任的蘇納克，一直干到2024年7月也交了權(quán)，算下來(lái)剛好十年換了六位首相。

頻繁換首相的背后，根本不是某任首相能力不行，是英國(guó)早就陷入了沒(méi)人能解得開(kāi)的死局。脫歐就是這場(chǎng)連環(huán)倒臺(tái)的超級(jí)催化劑，一張公選票撕開(kāi)的政治傷口，需要復(fù)雜的法律經(jīng)濟(jì)地緣重組才能彌合，哪有那么容易。

保守黨內(nèi)部分裂成好幾個(gè)沒(méi)法調(diào)和的利益派系，沒(méi)有一個(gè)領(lǐng)袖能同時(shí)擺平所有派別。只要議員看到民調(diào)下滑，或是首相政策動(dòng)了自己選區(qū)的利益，立刻就秘密串聯(lián)逼宮，前面幾任首相都是這么被拉下馬的。

特拉斯的下臺(tái)也給所有英國(guó)政客敲了個(gè)警鐘，她當(dāng)時(shí)說(shuō)英國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期停滯是因?yàn)槎惵侍吖苤铺珖?yán)，大幅減稅就能刺激投資拉動(dòng)增長(zhǎng)。她一邊減稅一邊給全英家庭企業(yè)補(bǔ)貼能源費(fèi)用，還不削減任何政府開(kāi)支，沒(méi)人知道她拿什么填幾百億英鎊的財(cái)政窟窿。

最后她居然說(shuō)要靠大規(guī)模發(fā)國(guó)債籌錢(qián)，一下子把全球投資者嚇壞了，都覺(jué)得英國(guó)政府要掉進(jìn)債務(wù)黑洞，瘋了一樣拋售英國(guó)資產(chǎn)。結(jié)果英鎊跌到歷史最低點(diǎn)，幾乎和美元平價(jià)，國(guó)債價(jià)格雪崩，連英國(guó)的養(yǎng)老基金都差點(diǎn)爆倉(cāng)，最后還是英國(guó)央行出來(lái)緊急托底才穩(wěn)住局面，特拉斯也迅速下臺(tái)。

現(xiàn)在輪到伯納姆接盤(pán)，擺在他面前的爛攤子一點(diǎn)不比之前小。英國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)停滯了十多年，生產(chǎn)力上不去，再加上人口老齡化，財(cái)政空間被擠壓得沒(méi)剩多少。每年超過(guò)一半的政府支出，差不多六千億英鎊，都牢牢綁在國(guó)民醫(yī)療服務(wù)體系、社會(huì)福利和債務(wù)償還三個(gè)項(xiàng)目上，這些支出還一直在漲，徹底擠沒(méi)了其他公共投資的空間。

不管是誰(shuí)坐這個(gè)首相位置，都被現(xiàn)有規(guī)則綁得寸步難行。蛋糕沒(méi)做大，固定支出還越來(lái)越多，誰(shuí)來(lái)都不好使。政府也不能隨便印錢(qián)借債討好選民，不然債券市場(chǎng)直接崩潰，匯率暴跌加金融危機(jī)，誰(shuí)都扛不住。

伯納姆想靠著學(xué)中國(guó)的辦法破局，可真做起來(lái)阻力大到離譜。他的藍(lán)圖里，水務(wù)能源這些公共事業(yè)重新公有化，大規(guī)模修建保障房，哪一樣都是吞金大戶(hù)。不借錢(qián)就沒(méi)錢(qián)搞，最后只能擱置，借錢(qián)就很可能走特拉斯的老路，下場(chǎng)大家都見(jiàn)過(guò)。

他之前當(dāng)市長(zhǎng)的經(jīng)驗(yàn)放到首相位置上完全不一樣，黨內(nèi)黨外全是盯著他挑錯(cuò)的人。工黨內(nèi)部有人嫌他對(duì)金融城太軟弱，覺(jué)得向財(cái)政規(guī)則妥協(xié)就是背叛工人階級(jí)，天天在內(nèi)部搞內(nèi)訌。反對(duì)派也盯著傳統(tǒng)工業(yè)區(qū)，如果上臺(tái)一年他拿不出讓老百姓看得見(jiàn)摸得著的實(shí)惠，直接就要挖走工黨的基本盤(pán)。

其實(shí)伯納姆自己也清楚，想要做大蛋糕就得搞服務(wù)業(yè)升級(jí)和地方投資，可脫歐相當(dāng)于自斷雙臂，財(cái)政又被醫(yī)療和債務(wù)利息鎖得死死的，留給他的操作空間也就指甲蓋那么大。稍有不慎，他就是十年里第七位下臺(tái)的首相，未來(lái)到底怎么走，現(xiàn)在誰(shuí)也說(shuō)不準(zhǔn)。

他現(xiàn)在一邊收拾前任留下的殘局，一邊還要對(duì)抗英國(guó)十年的系統(tǒng)性衰退，拿出中國(guó)早就跑通的基建加國(guó)有化組合拳，能不能救得了日漸沒(méi)落的英國(guó)，這還是個(gè)關(guān)乎英國(guó)未來(lái)國(guó)運(yùn)的大懸念。

參考資料：環(huán)球時(shí)報(bào) 英國(guó)十年六首相困局深度解析