日前，隨著漳州市高新一中高中部遷建項目土地手續的完成，項目方一次性領取了不動產權證、建設工程規劃許可證、建筑工程施工許可證，實現了“拿地即開工”。

高新一中高中部位于漳碼路以北、南湖路以東、姜園亭路以西，主要建設內容包括教學樓、實驗樓、宿舍樓、食堂、綜合樓、體育館、室外運動場地及相關配套設施，是重要的民生項目。

“我們真切感受到高新區的審批改革一直在步步擴面、環環提速?！痹诟咝乱恢懈咧胁窟w建項目的施工現場，項目負責人感慨道。這樸實的評價，恰恰反映了漳州高新區行政審批局探索推行的“線上聯合踏勘+模擬審批+總圖先行”三位一體審批服務新模式帶來的新質效。

在原有“拿地即開工”改革基礎上，漳州高新區聚焦教育民生領域再發力，將審批改革紅利，成功從工業項目試點延伸至教育、醫療等更廣泛的民生領域。

踏勘上“云”

傳統的項目踏勘，往往需要召集多個部門、協調多方時間，企業常常要在各部門間“多頭跑、反復跑”，一個環節耗上幾天是常事。

如今，這一痛點被徹底破解。漳州高新區依托“聯合踏勘線上會審系統”，將踏勘現場“搬”上了屏幕。在高新一中項目審批過程中，規劃、建設、交警等多個部門的審批人員，無需再頂著烈日往返現場，而是同步登錄系統，查看項目現場的高清影像和三維模型，開展線上集中會審。

漳州高新區“聯合踏勘線上會審系統”

漳州高新區行政審批局相關負責人：

過去組織一次聯合踏勘，光是協調每個人的時間，加上往返現場，最少也要一兩天?，F在，大家利用碎片化時間就能完成線上會審，最快一次我們只用了1.5個小時就完成了全部意見匯總。這種“線上協同審”的模式，將踏勘時間從“數天”壓縮至“1-2小時”，效率提升超過90%，為項目前期審批按下了“快進鍵”。

流程“并軌”

項目不等時間，時間不等項目。漳州高新區此次改革的突破在于，敢于向傳統“先拿地、后審批”的路徑依賴持續深挖潛力。

高新一中高中部項目在土地報批階段，審批局就已主動介入，啟動“模擬審批”。各審批部門提前受理設計方案等技術資料，開展實質性審查并出具“模擬審批意見”。一旦土地手續完備，這些模擬意見立刻“轉正”，直接核發正式許可。

項目校方代表：

以往“拿地即開工”主要是工業項目，這次我們民生項目也能同等享受政策紅利，而且技術審查和土地獲取，一改過去依次排隊、先后推進的模式，實現了同步并聯、同步辦理。僅此一項，就為項目搶出了比以往更多的前期時間。

總圖“定錨”

如何進一步挖掘時間潛力？漳州高新區的答案是：讓核心決策“先行一步”。

在項目初期，行政審批局就支持建設單位提前提交項目總平面圖，并牽頭組織多部門開展聯合技術審查，一次性敲定項目總體布局、建筑退距、容積率等所有核心參數?？倛D鎖定后，項目全流程就有了“穩定錨”。

工作人員會同項目業主現場研討敲定總平面圖核心參數

本次規劃公示因恰逢節假日順延，自然跨度達到15天。高新區打破常規審批節奏，引導建設單位不再被動空等，而是利用這段難得的較長空檔，同步并行開展施工圖設計、審查、預算編制、招投標等開工前各項準備工作。

項目施工單位負責人：

這15天，過去是“等待的空窗期”，現在成了“建設的攻堅期”。我們算了一筆賬，得益于這套新模式的組合拳，整個項目的前期工作周期比傳統模式壓縮了3個月以上，比我們以往經手的同類項目也快了至少一個半月。土地交付當天，所有準備都已就緒，機械和人員可以即刻進場合法開工。

“我們要為高新一中爭創省一級達標高中贏得寶貴時間，更要為全區的高質量發展打造一個可復制、可推廣的審批改革新樣本。”漳州高新區行政審批局負責人表示，未來，這套“線上踏勘+模擬審批+總圖先行”三位一體新模式，將在更多民生項目中落地生根。

2026年6月29日《閩南日報》第1版

來源：閩南日報、漳州融媒記者 周楊寧 通訊員 黃煌運 文/供圖

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