北京
澎湃新聞記者 史憑
5月20日，湖南祁東縣自然資源局掛牌出讓洪橋街道南山路南側原文化館/美術館舊址國有建設用地使用權，地塊面積297.49平方米，掛牌起始價230.7萬元，競價加價幅度10萬元。6月19日，衡陽佳鑫信息技術有限公司加價10萬元，以240.7萬元競得地塊，并于6月22日與衡陽市公共資源交易中心簽訂成交確認書。
成交次日，有網友舉報此次土地出讓存在違規問題。舉報人質疑地塊租金收益高、成交價格偏低，同時認為交易流程存在異常。對此，競得企業回應稱，其全程依規競價，被舉報系他人索要門面未果后的施壓。目前，祁東縣自然資源局已組建工作專班核處此事。
當地居民告訴澎湃新聞，祁東文化館舊址位于縣城正中心，土地上是一排建筑，其中一樓是鋪面。
祁東文化館舊址
5月20日，祁東縣自然資源局在縣政府官網發布衡陽市國土公告〔2026〕17 號，對洪橋街道南山路南側原文化館舊址國有建設用地使用權實施公開掛牌出讓。該地塊起始價230.7萬元（土地價款144.00萬元、建筑物86.70萬元，地面建筑面1231.52m2），加價幅度10萬元，掛牌交易時間為6月9日至6月19日。
公告顯示，出讓地塊總面積297.49平方米，規劃用途為零售商業用地，土地出讓年限40年；地塊管控指標要求容積率不高于2.5，建筑密度60%以內，綠地率不少于15%，建筑限高36米。本次出讓采取“掛牌競價、價高者得”模式，境內外符合資質的法人、自然人及其他經濟組織均可參與競買，交易全程堅持公開、公平、公正原則。
按照交易流程，6月19日掛牌競價結束，國資的平臺公司出價230.7萬元，衡陽佳鑫信息技術有限公司加價至240.7 萬元。6月22日，衡陽市公共資源交易中心與衡陽佳鑫信息技術有限公司正式簽訂成交確認書，文件約定競得人需在確認書簽訂7個工作日內，備齊相關材料簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》。
成交次日，網絡問政平臺出現一則舉報帖，針對本次土地使用權出讓全過程提出多項質疑，并請求祁東縣紀委介入嚴查。舉報人在帖文中稱，該地塊包含12個門面，一個門面租金一年8萬元，一年下來所有門面租金近百萬元，僅需兩年多即可回本，240.7萬元的成交價格明顯不合理；舉報人5月底曾前往祁東縣自然資源局咨詢報名事宜，工作人員告知該地塊計劃由國有平臺公司摘牌，個人不便參與，導致其未能成功報名。
舉報人還講述了競價與簽約全過程：競價階段自然資源局曾提示平臺公司加價，但對方未跟進，最終由衡陽佳鑫信息技術有限公司競得；6月22日，他向自然資源局提出質疑后，該局當即聯系衡陽市公共資源交易中心，要求暫緩簽署成交確認書，但6月23日上午，交易中心仍在自然資源局不知情的情況下，與競得企業完成確認書簽署。
衡陽佳鑫信息技術有限公司加價10萬元，以240.7萬元競得地塊。
公開資料顯示，競得方衡陽佳鑫信息技術有限公司2014年成立，主營軟件和信息技術服務。
針對網帖舉報內容，該公司工作人員回應澎湃新聞稱，企業全程依照交易中心公告線上報名、正常競價，不存在任何違法違規操作。對于地塊租金高、成交價偏低的質疑，對方表示，土地評估定價由專業評估機構負責，所有市場主體均有平等報名競買資格，企業依規中標，目前受舉報影響，縣里正在調查，出讓合同暫未簽訂。
“我們要求相關部門按照成交確認書履約簽訂出讓合同。”衡陽佳鑫信息技術有限公司工作人員說。
上述工作人員表示，6月23日，一名陳姓男子致電她，提出想要分得兩個門面，如若訴求不滿足就發帖、向紀委舉報施壓。
澎湃新聞從其他渠道獲得的一份錄音中，陳姓男子提出以合伙的名義分走兩個門面，可以加一點好處費給企業，“實在不行就到紀委去了，讓縣委縣政府知道的話，就是吃官司”，“我也不貪多，現在已經在寫信，我也不是強買強賣”。
衡陽佳鑫信息技術有限公司工作人員表示，因企業自身系通過正規流程競得地塊，因此未答應對方要求。
澎湃新聞聯系陳姓男子核實情況，但對方未接聽電話。
6月29日，衡陽市公共資源交易中心告訴澎湃新聞，該中心接受祁東縣自然資源局的委托進行的正常交易活動，具體情況需要向縣自然資源局了解。
祁東縣自然資源局于6月25日答復網帖稱：高度重視此事，迅速組建工作專班調查核處。澎湃新聞曾多次縣自然資源局局長以及相關科室負責人詢問調查進展，截至發稿前未獲回應。
本期資深編輯 周玉華
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