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6月29日商務(wù)部同步拋出兩份重磅公告,一次性鎖定四十家日本實(shí)體,一邊二十家直接列入出口管制管控名單,另一邊二十家納入高風(fēng)險(xiǎn)關(guān)注名單,一紅一黃兩套約束同步落地,這記力度十足的重拳,明明白白告訴外界,我們不會(huì)再放任日本一步步突破和平底線、大肆擴(kuò)充軍備。
翻看兩份名單就能看懂這次管控針對(duì)性有多尖銳,紅牌名單里不光有三菱系深耕艦艇、航空、雷達(dá)研發(fā)的軍工子公司,連日本防衛(wèi)研究所、各類陸上海上裝備研發(fā)機(jī)構(gòu)全都赫然在列,這些機(jī)構(gòu)常年專門研發(fā)進(jìn)攻性武器,實(shí)打?qū)嵵稳毡拒娏Τ掷m(xù)膨脹,把它們劃入管控名單,等于直接切斷其從國(guó)內(nèi)獲取關(guān)鍵戰(zhàn)略物資的通路。
商務(wù)部劃定規(guī)則毫不含糊,只要上了這份紅牌清單,國(guó)內(nèi)企業(yè)嚴(yán)禁向其輸送兩用物項(xiàng),境外任何機(jī)構(gòu)個(gè)人也不能轉(zhuǎn)手輸送國(guó)產(chǎn)相關(guān)物資,正在進(jìn)行的合作項(xiàng)目必須即刻叫停,沒有模糊周旋的空間。
很多人會(huì)好奇什么是兩用物項(xiàng),簡(jiǎn)單來講就是既能用于普通民生制造,又能拿來造導(dǎo)彈、艦艇、雷達(dá)、戰(zhàn)機(jī)的材料、元器件與相關(guān)技術(shù),稀土、特種合金、高端半導(dǎo)體材料、碳纖維這類軍工剛需品全都囊括在內(nèi),而日本本土資源先天不足,整套軍工產(chǎn)業(yè)高度依賴海外進(jìn)口,野村綜合研究所此前測(cè)算的數(shù)據(jù)足以看清短板,2024年日本從我國(guó)進(jìn)口的兩用物項(xiàng)總額突破10.7萬億日元,占當(dāng)年對(duì)華進(jìn)口總規(guī)模四成以上,大量支撐其武器迭代的核心原料,命脈攥在我們手里,紅牌禁令一出,等于從產(chǎn)業(yè)鏈上游釜底抽薪,直接限制日本軍工擴(kuò)產(chǎn)提速的空間。
至于同步發(fā)布的關(guān)注名單,更像是一張分量不輕的黃牌警示,上榜的三井E&S等二十家企業(yè),核心問題是物資流向模糊,沒法清晰證明采購的兩用物項(xiàng)不會(huì)流入軍事項(xiàng)目,針對(duì)這類企業(yè),出口審批門檻直接拉高,再也走不了便捷通用許可,每一筆交易都要單獨(dú)提交風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告,還要出具書面承諾保證物資絕不服務(wù)于日本軍力提升,只要核查過程中發(fā)現(xiàn)一絲關(guān)聯(lián)軍工的痕跡,申請(qǐng)會(huì)直接駁回。
當(dāng)然這份黃牌也留足改正空間,只要企業(yè)主動(dòng)配合溯源核查、完善物資流向監(jiān)管,完成合規(guī)整改后就能申請(qǐng)摘牌,一嚴(yán)一寬的差異化管控,也能看出中方從來不是不分青紅皂白全面封鎖,而是區(qū)分對(duì)待、有理有據(jù)劃清紅線。
這并不是我們第一次出手約束日方擴(kuò)軍行為,今年年初商務(wù)部就出臺(tái)新規(guī),明令禁止兩用物資流向日本所有軍事相關(guān)渠道,2月下旬更是首次啟用雙名單機(jī)制,對(duì)三菱造船、斯巴魯?shù)人氖疑孳娙掌髮?shí)施分層管控,初衷只有一個(gè),阻止日本加速再軍事化、打消其暗藏的擁核圖謀。
可連續(xù)幾次約束之后,日方絲毫沒有收斂反思,反而在危險(xiǎn)道路上持續(xù)加碼,不斷上調(diào)防衛(wèi)預(yù)算、批量部署遠(yuǎn)程進(jìn)攻型導(dǎo)彈,甚至跑到境外開展導(dǎo)彈試射,步步突破戰(zhàn)后和平框架約束,種種舉動(dòng)不斷沖擊地區(qū)安全穩(wěn)定底線,面對(duì)這種無視警告的行為,我們沒有別的選擇,只能再度升級(jí)管控手段,用更嚴(yán)密的雙層體系堵住漏洞。
不少網(wǎng)友會(huì)擔(dān)憂,如此大規(guī)模對(duì)日實(shí)體列單,會(huì)不會(huì)波及正常中日商貿(mào)往來,這點(diǎn)完全不用多慮,商務(wù)部發(fā)言人早已清晰劃清邊界,本次管控精準(zhǔn)瞄準(zhǔn)涉軍工少數(shù)實(shí)體,約束范圍僅限軍民兩用戰(zhàn)略物資,普通日用品、民用制造業(yè)常規(guī)貿(mào)易完全不受影響,老老實(shí)實(shí)合規(guī)經(jīng)營(yíng)、不觸碰軍事用途紅線的日本企業(yè),經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不會(huì)受到任何干預(yù)。
這一套管控邏輯清晰展現(xiàn)出我們的立場(chǎng),對(duì)外開放和國(guó)家安全從來不是對(duì)立面,我們?cè)敢饩S持良性雙邊經(jīng)貿(mào)合作,但絕不會(huì)為了貿(mào)易讓步,放任對(duì)方拿著我們供應(yīng)的資源制造武器,威脅周邊和平環(huán)境。回望歷史就能明白我們強(qiáng)硬出手的底層邏輯,軍國(guó)主義帶來的戰(zhàn)亂傷痛亞洲各國(guó)從未遺忘,如今日本不斷松綁武器出口、擴(kuò)建遠(yuǎn)程打擊裝備生產(chǎn)線,鼓吹突破和平憲法束縛,新型軍國(guó)主義苗頭持續(xù)抬頭,一旦任由其軍備無限制擴(kuò)張,整個(gè)東亞地區(qū)都會(huì)陷入不穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)之中。
我們這次打出紅黃牌組合拳,依靠完備法律體系開展合規(guī)管制,所有措施完全合理合法,既是守住自身國(guó)家安全底線,也是在維護(hù)整個(gè)區(qū)域長(zhǎng)久和平,沒有半分越界打壓的意味。兩張清單擺在這里,傳遞出的警告信號(hào)直白又有力:倘若日本相關(guān)機(jī)構(gòu)和企業(yè)繼續(xù)一意孤行,持續(xù)為日方擴(kuò)軍計(jì)劃輸送支撐,等待它們的只會(huì)是徹底斷絕產(chǎn)業(yè)鏈供給的沉重代價(jià),經(jīng)濟(jì)損失與發(fā)展阻滯無法避免。
奉勸日方好好讀懂這次管控背后傳遞出的堅(jiān)定態(tài)度,別持續(xù)試探我們的安全底線,唯有正視侵略歷史、停下擴(kuò)充進(jìn)攻性軍備的錯(cuò)誤步伐,及時(shí)迷途知返,摒棄危險(xiǎn)的軍事擴(kuò)張計(jì)劃,才能避免持續(xù)自食惡果,和周邊國(guó)家一同守住來之不易的和平局面。
和平從不是單方面退讓換來的,守住安全底線,我們有決心,更有實(shí)打?qū)嵉氖侄巍?/p>
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