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　　美國(guó)最高法院以5比4的投票結(jié)果，進(jìn)一步鞏固了美聯(lián)儲(chǔ)相對(duì)于白宮的獨(dú)立性，總統(tǒng)不得在沒有證據(jù)的情況下將央行理事解職。

　　就在同一天，最高法院還在另一項(xiàng)裁決中推翻一項(xiàng)已有91年歷史的判例，擴(kuò)大了總統(tǒng)解除其他聯(lián)邦機(jī)構(gòu)高級(jí)官員職務(wù)的權(quán)力。

　　最高法院裁定，在特朗普試圖以涉嫌抵押貸款欺詐為由將麗莎·庫(kù)克免職期間，庫(kù)克可以繼續(xù)留任。首席大法官約翰·羅伯茨代表多數(shù)意見寫道，美聯(lián)儲(chǔ)在制定貨幣政策方面長(zhǎng)期保持獨(dú)立于白宮，這是美國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)的傳統(tǒng)。

　　他指出，“國(guó)會(huì)有充分理由限制總統(tǒng)解除美聯(lián)儲(chǔ)理事職務(wù)的權(quán)力。”他與大法官布雷特·卡瓦諾一道，加入三位自由派大法官組成多數(shù)意見。

美聯(lián)儲(chǔ)理事麗莎·庫(kù)克

　　最高法院的裁決稱美聯(lián)儲(chǔ)理事麗莎·庫(kù)克暫時(shí)可以保住職位。

　　最高法院認(rèn)為，特朗普在試圖解除庫(kù)克職務(wù)前，未給予她接到通知及陳述意見的機(jī)會(huì)。不過，法院并未透露如果相關(guān)欺詐指控屬實(shí)，是否足以構(gòu)成將其免職理由。

　　裁決

　　羅伯茨表示法院此次裁決“基于有限理由”，其并未排除特朗普“如果愿意，可以再次嘗試”解除庫(kù)克職務(wù)的可能性。

　　由于裁決范圍有限，這起案件未來(lái)仍可能再次提交最高法院審理。

　　庫(kù)克在聲明中表示，此次裁決“再次確認(rèn)了一項(xiàng)支撐美國(guó)數(shù)十年穩(wěn)健經(jīng)濟(jì)治理的原則，即美聯(lián)儲(chǔ)必須依據(jù)證據(jù)和獨(dú)立判斷制定政策，不受政治干預(yù)。”

　　特朗普周一在社交媒體發(fā)文稱，“我們將立即采取適當(dāng)行動(dòng)，確保存在不當(dāng)行為的人不會(huì)繼續(xù)就事關(guān)美國(guó)利益的重要事務(wù)作出決定！”

　　特朗普政府指控庫(kù)克在2021年申請(qǐng)按揭貸款時(shí)，將密歇根州和佐治亞州兩套房屋均申報(bào)為“主要住所”以獲得更優(yōu)惠貸款條件，政府認(rèn)為此舉涉嫌欺詐。而庫(kù)克則表示，這些指控毫無(wú)依據(jù)，僅建立在“斷章取義且不完整的文字片段”之上。

　　此次最高法院并未審理這些指控本身是否屬實(shí)，庫(kù)克至今未被正式控罪。

　　美聯(lián)儲(chǔ)拒絕對(duì)此置評(píng)。

　　這起案件考驗(yàn)了最高法院是否會(huì)堅(jiān)持維護(hù)央行獨(dú)立性。

　　險(xiǎn)勝

　　哥倫比亞大學(xué)法學(xué)院教授Kathryn Judge表示：“這對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)獨(dú)立性來(lái)說(shuō)是好消息，但并非完美的消息。該裁決令人對(duì)未來(lái)這種獨(dú)立性能否持續(xù)產(chǎn)生疑問。”

　　投票結(jié)果比支持美聯(lián)儲(chǔ)獨(dú)立的人士原本希望看到的更加膠著。Clarence Thomas、Samuel Alito、Neil Gorsuch和Amy Coney Barrett四位保守派大法官分別基于不同理由提出異議。

　　Thomas僅代表自己發(fā)表意見，也是其中立場(chǎng)最為激進(jìn)的一位。他指出，美聯(lián)儲(chǔ)承擔(dān)金融監(jiān)管職能，而這些屬于行政權(quán)，應(yīng)受總統(tǒng)控制。今天的裁決是對(duì)行政權(quán)前所未有的侵犯。”

　　巴雷特批評(píng)法院實(shí)際上維持了《聯(lián)邦儲(chǔ)備法》中規(guī)定總統(tǒng)只能“因故”解除聯(lián)儲(chǔ)理事職務(wù)的條款。

　　她寫道：“美聯(lián)儲(chǔ)的憲法地位完全超出了本案審理范圍。”

　　卡瓦諾則在協(xié)同意見中為此次裁決辯護(hù)。他寫道：“即便美聯(lián)儲(chǔ)地位只是出現(xiàn)短暫不確定性也可能引發(fā)政治風(fēng)波，包括外界對(duì)總統(tǒng)是否可以立即隨意解除多位理事職務(wù)的疑問，美國(guó)乃至全球經(jīng)濟(jì)都可能受到影響。”

　　哥倫比亞大學(xué)法學(xué)院教授Lev Menand表示：“對(duì)于美聯(lián)儲(chǔ)和庫(kù)克而言，這是本案現(xiàn)階段幾乎能夠期待的最佳結(jié)果，但恐怕不會(huì)打消總統(tǒng)試圖解除庫(kù)克職務(wù)的嘗試。”

　　FTC委員免職案

　　最高法院當(dāng)天另一項(xiàng)裁決允許特朗普解除聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)（FTC）民主黨委員麗貝卡·凱利·斯勞特的職務(wù)，盡管法律規(guī)定委員只能因法定特定理由被免職。大法官羅伯茨在該案多數(shù)意見中再次強(qiáng)調(diào)，美聯(lián)儲(chǔ)與其他聯(lián)邦機(jī)構(gòu)不同，因?yàn)檠胄胸?fù)責(zé)制定貨幣政策，而這一職能歷來(lái)獨(dú)立于白宮。

　　如果特朗普在庫(kù)克案中勝訴，其今后可能試圖解除其他未響應(yīng)其降息要求的美聯(lián)儲(chǔ)理事職務(wù)，甚至通過撤換理事來(lái)重塑美聯(lián)儲(chǔ)。

　　特朗普曾公開表示考慮解除杰羅姆·鮑威爾的職務(wù)。盡管鮑威爾擔(dān)任主席的任期已結(jié)束，但仍保留理事身份。