外界普遍預計將出任下一任首相的安迪·伯納姆，提出了一份改造英國的藍圖，承諾通過“我國有史以來最大規模的權力再平衡”改善生活水平，重建公眾對政治的信任。

伯納姆表示，現行體制已經“失靈”，“老一套”不足以應對這個國家面臨的重大挑戰。在這場內容廣泛的演講中，伯納姆以“讓國家重新振作起來”為目標，希望重新點燃厭倦政治的選民的希望。他說，英國需要的是“改變治理這個國家的方式，而不僅僅是換誰來治理”。

隨著伯納姆幾乎確定將在不到3周后接替基爾·斯塔默，他這場講話意在展示自己將把國家帶向何方，同時安撫工黨議員和選民中那些認為他缺乏執政經驗、甚至尚未準備好掌權的人。

伯納姆在曼徹斯特人民歷史博物館發表講話。剛當選梅克菲爾德選區議員的他，穿著已頗具個人標識的深色T恤和夾克，表示“新方向”是其政治主張的核心，其中包括：

長期目標是加強公眾對供水、住房、能源和交通等基本服務的控制，以幫助遏制生活成本上升。在北方設立“10號辦公室北方樞紐”，監督把權力和資源從白廳分配到全國各地?！缎l報》此前披露，這一機構將由他在曼徹斯特時期的前首席執行官負責。

啟動自戰后以來規模最大的市政住房建設計劃，并通過改革商業稅制推動商業街“復興”。重新平衡教育體系。伯納姆說，現行體系過于偏重大學路徑，應讓學術教育和技術教育處于同等地位。

在演講中，伯納姆再次試圖安撫外界，表示自己將遵守蕾切爾·里夫斯的財政規則。此前他曾在去年表示，英國“受制于”債券市場；這一次他說，自己的計劃將以“穩健公共財政所帶來的紀律”為支撐。

不過，他表示，在自己更接近掌權之前，不會公布關鍵內閣職位人選，并敦促外界不要理會有關誰將出任財政大臣的“各種猜測”。這一任命將最清楚地顯示他的經濟路線。目前外界認為，現任能源大臣埃德·米利班德是熱門人選。

伯納姆還暗示，一旦入主唐寧街，可能會盡早推出一攬子生活成本支持措施。他承認，許多家庭正為賬單和其他日常必需品支出所困，“人們不能無限期等待改變”。

伯納姆說：“人們現在就需要一點額外支持，來應對不斷上漲的生活成本。我會盡最大努力兌現這一點，在不拿公共財政冒險的前提下，盡快為英國爭取一些喘息空間。人們需要能夠期待一次夜晚外出，或者帶著孩子去度假。人們需要希望?！?/p>

“希望”是這場演講反復出現的主題。他說：“如果我是現在的一名選民，我會問：這一次憑什么會不一樣？我們還有什么希望相信它會不同？”

他說：“威斯敏斯特并沒有為人民服務，而且這種情況已經持續了很長時間。事實上，它已經失靈。結果就是，這個國家沒有達到應有的狀態。它陷入了停滯，我們顯然不能再這樣下去?！?/p>

曾在上一屆工黨政府任職、后來長期擔任反對黨議員、直到出任大曼徹斯特市長的伯納姆表示，他這一代政治人物必須為自身做得不夠好承擔責任。

伯納姆將設立“10號辦公室北方樞紐”，把它作為“重構后的英國的神經中樞”，監督向英國各地市長和地方政府下放權力與資源。該機構將由曼徹斯特聯合管理局首席執行官卡羅琳·辛普森負責。她一直在推動伯納姆“曼徹斯特主義”愿景的落地，并將在詹姆斯·珀內爾手下擔任副幕僚長。

消息人士告訴《衛報》，伯納姆打算繼續住在自己位于大曼徹斯特的家庭住宅，而不是搬入唐寧街，這意味著他可能只會在工作日住在唐寧街10號樓上的公寓。

他還表示，白廳長期以來“對抗性太強”，不同部門把太多時間浪費在彼此爭斗上?！白屛野言捳f得非常直接：白廳阻撓向各地區和各組成國家下放權力的日子，將一去不復返?！?/p>

他還暗示，自己可能會通過立法，強制白廳在行動上更多考慮各地區利益。設在曼徹斯特的“10號辦公室”團隊將被賦予任務，努力在全國各地實現“相當的生活條件”。

他暗示，這可能意味著借鑒德國模式。按照德國模式，聯邦政府依法必須與各地區分享所得稅和增值稅收入，并通過財政均衡機制縮小地區間財富差距。

針對外界擔心曼徹斯特未必能代表整個英格蘭北部，伯納姆表示，這一樞紐也將讓權力流向中部地區、西南部和倫敦，以及東北部、約克郡和亨伯地區。

他還表示，自己將與其他政黨接觸，尋求“盡可能多的共同點”，以推動其為期10年的改革計劃。北約秘書長馬克·呂特表示，他相信伯納姆會遵守該聯盟的長期支出承諾，也會認識到重新武裝能夠推動經濟增長。

伯納姆表示，英國的公共采購政策——包括國防采購——將以幫助設在英國的企業為重點，并暗示即便這最終會讓納稅人付出更高成本，也會如此。

由倡議團體“38度”委托JR Partners進行的即時民調發現，在地區分權和公用事業控制問題上，伯納姆也獲得了英國改革黨選民的認同。

在演講前，保守黨領袖凱米·巴德諾赫警告稱，由于這位“看守首相”的政策缺乏明確性，國家“正走向一個混亂的夏天”，經濟也“處于懸而未決的狀態”。