布萊恩·坎普是共和黨人，凱蒂·霍布斯是民主黨人。喬治亞州州長主打減稅與經(jīng)濟增長議程，亞利桑那州州長則以社會工作者的身份自居，稱自己與多數(shù)同僚的從政背景不同。將兩人放在同一個舞臺上，他們在很多議題上會產(chǎn)生分歧。但在當(dāng)前電力行業(yè)最受關(guān)注的核心問題上——如何消化數(shù)據(jù)中心帶來的用電需求激增，同時不讓這筆賬落在普通居民頭上——兩人的立場幾乎如出一轍。

6月初，在拉斯維加斯舉辦的愛迪生電氣研究所（EEI）2026年年會上，兩位州長在連續(xù)兩天的主旨演講環(huán)節(jié)中先后亮相，共同強調(diào)了同一個核心立場：大型新增用電負(fù)荷應(yīng)當(dāng)自負(fù)成本。這一罕見的跨黨派共識，出現(xiàn)在數(shù)據(jù)中心成為全美各州議會"眾矢之的"的敏感時刻——它們正被廣泛指責(zé)為推高電費賬單、加重電網(wǎng)壓力的罪魁禍?zhǔn)住?/p>

坎普在接受南方公司董事長兼首席執(zhí)行官克里斯·沃馬克采訪時，重點強調(diào)了喬治亞州的已有成效。他指出，喬治亞電力公司未來幾年內(nèi)將把發(fā)電容量提升一半，以滿足制造企業(yè)、電池工廠、食品加工廠以及數(shù)據(jù)中心的用電需求。但關(guān)鍵賣點在于，這筆擴容費用不會轉(zhuǎn)嫁給普通用戶。"我們不會把這筆成本壓在用電用戶身上，"坎普說，"我們的確凍結(jié)過居民電費，而現(xiàn)在電費實際上還在下降。"他將這一點定位為招商引資的競爭優(yōu)勢，稱這是其他大多數(shù)州在爭奪大型能源用戶時難以復(fù)制的籌碼。

霍布斯在接受亞利桑那公共服務(wù)公司董事長兼首席執(zhí)行官特德·蓋斯勒采訪時，將電價可負(fù)擔(dān)性置于施政主張的核心位置。"可負(fù)擔(dān)性是絕對不可妥協(xié)的，"她反復(fù)強調(diào)，增長對亞利桑那州居民而言毫無意義，如果他們連在這里生活的錢都負(fù)擔(dān)不起的話。她將一句如今頻繁引用的話歸功于蓋斯勒："增長必須為增長買單。"霍布斯政府提議讓數(shù)據(jù)中心承擔(dān)應(yīng)有的費用，在其2027財年行政預(yù)算中，這一主張具體體現(xiàn)為取消數(shù)據(jù)中心稅收豁免，并增設(shè)水資源使用費，所得款項將注入科羅拉多河保護(hù)基金。此外，她還推出了多項電費補貼計劃，包括一個名為"Power AZ"的1500萬美元擴展項目，專門面向當(dāng)下承受財務(wù)壓力的普通工薪家庭。

兩州的具體操作方式有所不同，但背后的邏輯如出一轍。蓋斯勒描述了行業(yè)推動費率結(jié)構(gòu)改革的整體努力——他指出，現(xiàn)行費率設(shè)計已有逾百年歷史。他說，如果托馬斯·愛迪生今日復(fù)生，電網(wǎng)上的技術(shù)他幾乎認(rèn)不出來，但費率設(shè)計他一眼就能認(rèn)出。蓋斯勒認(rèn)為，當(dāng)前的用電需求增長浪潮，正是推動費率現(xiàn)代化的契機，讓新增負(fù)荷自己承擔(dān)相應(yīng)成本。在這一點上，大型用電客戶也是愿意配合的合作方。蓋斯勒表示，包括谷歌和微軟在內(nèi)的超大規(guī)模科技公司均認(rèn)可承擔(dān)公平份額的責(zé)任；霍布斯也持相同立場，強調(diào)費用轉(zhuǎn)嫁問題必須通過費率設(shè)計來系統(tǒng)解決，而不能單純依賴企業(yè)的自覺。

兩州最為明顯的共同點，體現(xiàn)在能源結(jié)構(gòu)選擇上。兩位州長都擁抱"全面并舉"的路線，并主動為各自政治基本盤可能有所抗拒的能源品種進(jìn)行辯護(hù)。對霍布斯而言，這意味著天然氣。她頂住反對聲音，力挺向亞利桑那州延伸的天然氣管道擴建項目，稱鑒于該州現(xiàn)有管道已全線滿負(fù)荷，這幾乎是別無選擇的必然之舉。"我致力于推進(jìn)全面并舉的能源路線，我聽說這讓我聽起來像個共和黨人，但這無所謂，"她說，"能源不分黨派。共和黨人和民主黨人都需要負(fù)擔(dān)得起的能源。"她的能源組合還涵蓋太陽能、風(fēng)能、地?zé)帷δ芤约八趧倓倕⒂^過的帕洛弗迪核電站。

對坎普而言，核能才是重中之重。他為沃格特爾核電站擴建工程的漫長建設(shè)歷程進(jìn)行辯護(hù)——該項目歷經(jīng)西屋公司破產(chǎn)和新冠疫情的雙重沖擊，但他認(rèn)為最終結(jié)果是值得的。他表示，自己已聯(lián)合多位州長游說聯(lián)邦政府建立財政擔(dān)保機制，以確保下一批核電機組不再讓喬治亞州用電用戶重蹈覆轍。他傾向于優(yōu)先推進(jìn)已經(jīng)驗證的AP1000設(shè)計方案，而非目前尚無人跑通的小型模塊化反應(yīng)堆。不過，他同樣警告不能過度依賴任何單一燃料。他認(rèn)為，多元化的能源結(jié)構(gòu)，是防范因過度倚重天然氣、煤炭或其他單一能源而導(dǎo)致壟斷性定價的有效屏障。

兩位州長還都花了不少篇幅探討一個單靠費率測算難以解決的問題：公眾接受度。坎普認(rèn)為，電力行業(yè)在講述自身故事方面做得很差，將輿論主導(dǎo)權(quán)拱手相讓。他甚至聲稱，部分批評聲音背后有外國政府的支持，其目的是不愿看到美國贏得人工智能競賽。他的應(yīng)對思路是自下而上——他表示，喬治亞州不會將數(shù)據(jù)中心強行安置在任何社區(qū)，但會幫助那些有意愿的農(nóng)村縣，并以一個失去了一家鋸木廠和500個工作崗位、如今正積極爭取落地項目的小鎮(zhèn)為例加以說明。霍布斯則從另一個角度得出了相同結(jié)論。她表示，亞利桑那州能源承諾工作組將消費者權(quán)益倡導(dǎo)者、環(huán)保人士、大型用電企業(yè)和公用事業(yè)公司聚集在同一張桌子前，結(jié)果挖掘出了遠(yuǎn)超所有人預(yù)期的共識。她目前正在向其他州長推介這一模式，建議各方借鑒復(fù)制。

歸根結(jié)底，這就是兩人共同押注的核心邏輯：兩位在諸多議題上幾乎毫無共同語言的州長，最終得出了同樣的結(jié)論——只要數(shù)據(jù)中心自己承擔(dān)成本，讓普通用戶的電費賬單維持穩(wěn)定乃至有所下降，數(shù)據(jù)中心時代就是可以安然度過的，甚至是值得期待的。現(xiàn)行費率結(jié)構(gòu)能否承受即將到來的壓力，是兩人都無法完整回答的問題。但這一橫跨美國政治最大黨派鴻溝的共識本身，或許才是行業(yè)重心所在的最有力信號。

Q&A

Q1：喬治亞州和亞利桑那州是如何防止數(shù)據(jù)中心建設(shè)成本轉(zhuǎn)嫁給普通用電用戶的？

A：喬治亞州通過要求數(shù)據(jù)中心等大型用電客戶自負(fù)擴容成本，實現(xiàn)了居民電費凍結(jié)乃至下降。亞利桑那州則提議取消數(shù)據(jù)中心稅收豁免，并增設(shè)水資源使用費，同時推出"Power AZ"等補貼項目，幫助普通工薪家庭應(yīng)對電費壓力。兩州的核心邏輯一致：增長必須為增長買單，不能讓普通用戶承擔(dān)大型新增負(fù)荷帶來的成本。

Q2：谷歌、微軟等科技公司是否認(rèn)可為數(shù)據(jù)中心用電承擔(dān)更高費用？

A：根據(jù)亞利桑那公共服務(wù)公司董事長蓋斯勒的表態(tài)，包括谷歌和微軟在內(nèi)的超大規(guī)模科技公司均表示接受承擔(dān)公平份額的責(zé)任。亞利桑那州州長霍布斯也證實了這一點，并強調(diào)費用分?jǐn)倖栴}應(yīng)通過系統(tǒng)性的費率結(jié)構(gòu)改革來解決，而非依賴企業(yè)的自覺自愿。

Q3：喬治亞州和亞利桑那州在能源結(jié)構(gòu)上各自側(cè)重哪些能源類型？

A：喬治亞州側(cè)重核能，坎普州長為沃格特爾核電站擴建項目背書，并傾向于優(yōu)先采用已驗證的AP1000設(shè)計方案。亞利桑那州則采取全面并舉路線，涵蓋天然氣、太陽能、風(fēng)能、地?zé)帷δ芗芭谅甯サ虾穗娬尽晌恢蓍L均強調(diào)多元化能源組合的重要性，以規(guī)避對單一燃料的過度依賴。