齊魯網(wǎng)·閃電新聞7月3日訊 執(zhí)法文書(shū)反復(fù)核改、法規(guī)條文四處翻找、年輕干部上手慢——這些困擾基層市場(chǎng)監(jiān)管的“老問(wèn)題”，在濰坊峽山區(qū)正在找到“新解法”。近日，峽山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合市大數(shù)據(jù)局，分步建設(shè)“慧智AI+執(zhí)法系統(tǒng)”，并已實(shí)現(xiàn)二期初步應(yīng)用，讓AI真正成為執(zhí)法人員“用得慣、離不開(kāi)”的幫手。

搭建統(tǒng)一知識(shí)庫(kù)，讓分散的資源“聚起來(lái)”。系統(tǒng)梳理了市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域常用法律法規(guī)、裁量基準(zhǔn)、典型案例以及內(nèi)部業(yè)務(wù)規(guī)范，建成一個(gè)動(dòng)態(tài)更新的“法規(guī)知識(shí)庫(kù)”，同時(shí)整合文書(shū)模板庫(kù)、投訴舉報(bào)信息庫(kù)、抽檢信息庫(kù)，為后續(xù)智能化應(yīng)用打好數(shù)據(jù)底座。圍繞高頻場(chǎng)景開(kāi)發(fā)了若干輔助功能：知識(shí)隨行助手支持關(guān)鍵詞檢索，執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)就能“問(wèn)法條”，平均耗時(shí)從過(guò)去的十幾分鐘縮短到幾十秒；執(zhí)法文書(shū)助手可根據(jù)案件要素自動(dòng)生成文書(shū)初稿，配合“AI輔助+人工核驗(yàn)”雙審機(jī)制，既提速又保底；此外還上線了文書(shū)智審、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、公平競(jìng)爭(zhēng)審查、案卷評(píng)查等模塊，覆蓋辦案全流程。

系統(tǒng)建好只是第一步，用得慣才是關(guān)鍵。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局專(zhuān)門(mén)邀請(qǐng)軟件開(kāi)發(fā)公司技術(shù)專(zhuān)家，對(duì)全局執(zhí)法人員開(kāi)展實(shí)操培訓(xùn)。全程“講解+演示+實(shí)操”，現(xiàn)場(chǎng)登錄系統(tǒng)、現(xiàn)場(chǎng)生成文書(shū)、現(xiàn)場(chǎng)檢索法條，遇到問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)解決。同時(shí)，考慮到執(zhí)法數(shù)據(jù)涉及經(jīng)營(yíng)單位隱私，系統(tǒng)全部部署于本地化單體服務(wù)器，與互聯(lián)網(wǎng)物理隔離，不依賴(lài)任何云端API，內(nèi)部數(shù)據(jù)僅在內(nèi)網(wǎng)流轉(zhuǎn)，實(shí)行權(quán)限管控、操作留痕，從架構(gòu)上守住保密底線。

技術(shù)落地的價(jià)值，從來(lái)不只是“提效”兩個(gè)字。如今，文書(shū)助手生成初稿，人工只需聚焦事實(shí)認(rèn)定和法律適用。一位一線執(zhí)法隊(duì)員說(shuō)：“以前半天寫(xiě)一份文書(shū)，現(xiàn)在半小時(shí)搞定，而且錯(cuò)別字、格式問(wèn)題基本沒(méi)有了。”減掉的不是責(zé)任，而是無(wú)效勞動(dòng)；騰出的精力，可以多跑幾家店、多查幾個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。有了統(tǒng)一知識(shí)庫(kù)和文書(shū)模板，新人辦案有了“扶手”，不同中隊(duì)辦理同類(lèi)案件，文書(shū)格式、法條引用、裁量基準(zhǔn)趨于一致，執(zhí)法規(guī)范化水平得到實(shí)質(zhì)性提升。系統(tǒng)還整合了投訴舉報(bào)和抽檢數(shù)據(jù)，能自動(dòng)識(shí)別哪些商家被反復(fù)投訴、哪個(gè)品類(lèi)抽檢不合格率偏高、哪個(gè)區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)信號(hào)集中。執(zhí)法人員不再是“等投訴來(lái)了才去查”，而是帶著預(yù)警工單精準(zhǔn)檢查。目前，風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模塊已試運(yùn)行，生成首批預(yù)警線索指向投訴異常集中的市場(chǎng)主體，后續(xù)將納入重點(diǎn)監(jiān)管。

按照“一期便捷辦公、二期智能執(zhí)法、三期數(shù)據(jù)融合”的路線圖，峽山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局正穩(wěn)步推進(jìn)。一期依托成熟工具已見(jiàn)成效，二期本地化大模型成功部署，三期將全面打通投訴、抽檢、巡查、信用等數(shù)據(jù)，構(gòu)建區(qū)域監(jiān)管態(tài)勢(shì)圖譜。“慧智”系統(tǒng)的“慧”，不在技術(shù)炫酷，而在解決真問(wèn)題、真能減負(fù)；“智”，不在算力強(qiáng)大，而在讓基層執(zhí)法更規(guī)范、更精準(zhǔn)、更安全。

閃電新聞?dòng)浾?劉九省 通訊員 雷彤彤 報(bào)道