6月29日,中國相關部門正式發布公告,決定進一步擴大對日本部分實體的出口管制措施。20家日本實體被新增列入出口管制管控名單,另有20家被列入關注名單。
公告發布后,日本政府迅速通過外交渠道向中方提出抗議,公開要求中方立刻取消相關的限制措施。
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日本政府這次的反應極其激烈,原因在于中方的管制措施精確覆蓋了日本防衛裝備研發的核心機構。
日本持續突破防御紅線,反過來抗議中方限制毫無道理
日本政府近期對于中方合法合規的出口管制管理表現出極大的情緒化反應,這種單方面的抗議毫無道理,也完全站不住腳。
過去幾年時間里,日本政府在軍事防御領域的動作屢屢突破原有政策邊界,持續推動攻擊性防衛裝備的研發與部署,日本不僅決定把防衛預算的占國民生產總值比例翻倍提高到2%,還持續加大遠程攻擊導彈的采購力度,甚至聯合歐洲國家共同研發新型新型戰斗機。
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日本修改武器出口的三原則,將自己生產的致命性武器裝備以及導彈對外進行出口,這些動作明確改變了日本過去堅持的防御政策立場。
日本政府一邊在軍事裝備研發上持續加速,一邊在國際貿易中積極配合美國對中國實施嚴苛的技術限制,在半導體加工設備、先進芯片制造材料領域,日本不斷出臺針對中國的出口限制措施,直接干擾兩國民間正常的技術和產品交易。
日本政府在沒有任何實質安全威脅的情況下,主動對中國高科技企業實施商業限制,自己卻認為這是理所當然的操作,這種單方面對別人實施限制、卻不允許別人依法進行反制的做法,完全暴露了日本部分政客極端的雙重標準。
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針對日本國內持續擴大的新型軍國主義動向,中方根據國內法律對相關實體實施出口管制,完全是維護國家安全的必要動作。日本政府自身大力推進防衛裝備研發,甚至圖謀把中日經貿供應鏈應用到對華敵對裝備的生產上,中方理所應當切斷這一鏈條。
日本當局在遭到限制后大聲抗議,反而證明了這次管制措施確實切中了相關機構的物資需求點,中方絕不可能縱容任何境外實體利用中國產出的物項和材料,去制造威脅中國安全利益的武器裝備。
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兩類名單分級明確,反制措施精準覆蓋軍工研發鏈條
從這次發布的管制名單具體內容來看,中方的管理手段極度專業,對兩用物項的流通渠道實施了明確的分級管理。
在新增的20家出口管制管控名單中,排在最前面的四家機構分別是日本防衛研究所、陸上裝備研究所、艦艇裝備研究所和航空裝備研究所。這四家機構直接隸屬于日本防衛省以及防衛裝備廳,負責開展日本陸軍、海軍、空軍全部現役及未來新型武器裝備的研發設計,是日本整個軍工研發體系的核心班底。
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對于列入這20家管控名單的實體,中方采取的是徹底禁止交易的管理標準。中國的出口經營者絕對不允許向這20家實體出售任何兩用物項。
不僅如此,中方還明確禁止任何境外企業或個人將原產于中國的兩用物項倒賣、轉讓給這些日本機構,即便是已經簽署商業合同且正在執行的交易項目,也必須立刻停止。這種全面禁止供應的管理方式,不留任何政策空白,確保中國生產的基礎材料和技術設備不會流入日本核心防衛科研機構。
另外20家被列入關注名單的日本企業,中方則采取了嚴格的最終用途審查機制。這些企業大多從事通用材料加工和裝備制造,平時對外業務用途不夠透明。
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對它們實施關注名單管理,意味著當相關企業向中國申請購買兩用物項時,必須接受嚴格的資質審查,主動證明購買的貨物是用在民用領域,并明確說明最終使用者是誰,這種管理分化非常明顯,中方并沒有對所有日本企業實施全面停止出口,而是只針對涉軍實體的供應鏈進行集中限制,普通合法經營的日本民用貿易企業完全不受影響。
軍工生產嚴重依賴供應鏈,中國依法管控保障安全底線
現代防衛裝備制造,極度依賴全球化工業供應鏈的原材料供應與基礎零配件制造,日本本土工業基礎雖然發達,但其資源儲量極其有限,稀土金屬、特種碳纖維、工業超硬材料以及基礎化學品等關鍵兩用物項,長期嚴重依賴從中國進口。
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任何先進的艦艇、導彈或雷達裝備,如果缺少中國供應鏈提供的基礎制造材料,在生產成本和生產效率上都會面臨極大的阻礙。日本試圖一邊從中國低價采購基礎物項,一邊制造針對中國的武器裝備,這種交易模式已經徹底結束。
中國對部分日本實體實施強化管理,標志著我們的出口管制工作已經全面進入系統化、規范化階段,從現行的出口管制相關法律,到具體執行的管制清單,中方擁有充足的法律依據和豐富的管理工具。
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過去我們在面對外部不合理限制時,可能手段較為單一,但現在的出口管制能夠精準覆蓋對方整個軍工科研與生產制造鏈條。我們依法切斷潛在威脅機構的物資供給渠道,展現了中國在國際貿易規則下捍衛國家核心利益的堅定決心與實際行動能力。
這次進一步擴大限制措施,不僅是對日本錯誤軍工發展方向的明確反制,也是對全球工業供應鏈的一次明確規范。
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任何國家的企業或研究機構,要想與中國開展正常的經貿往來,就必須嚴格遵守法律法規,絕不能將采購自中國的物品用于軍事敵對用途。日本政府與其浪費時間進行毫無意義的口頭抗議,不如停止那些具有攻擊性的防衛裝備研發計劃。
中國持續強化的出口管制措施,將會極其有力地維護國家安全,確保國家核心利益不受任何外部動向的侵犯。
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