上月底，王毅和魯比奧打了一通電話，王毅強調中美雙方要落實好特朗普訪華成果，魯比奧也同意這一點，并認為這次通話是積極、建設性的。按理說，這通電話是對中美關系向好有幫助的，可就在這場通話掛斷之際，有美媒自曝了一則關于美方的重磅丑聞，證明美方依舊對華抱有惡意。

按照美媒的說法，美國政府在2020至2023年傾力推進的全球性反華行動，投入12億美元經費、落地470個專項項目，如今被審計機構全盤核查出重大問題。什么問題呢？即這筆橫跨三年、覆蓋全球多地的巨額開支，沒有留下清晰的資金流向記錄，沒有可落地的項目成果佐證，更沒有任何可以量化的正向成效。

那么美國耗費巨資鋪開的對華圍堵布局，為何會崩盤？這場大規模的官方翻車事件，是否是美國對外行動的常態呢？

根據公開檔案，這12億美元經費拆分自美國五大政府賬戶，由國務院、國際開發署牽頭落地，項目版圖覆蓋亞洲、非洲、拉美等全球多個區域，涉足經貿、軍事、科技、海外基建、國際輿論等多個領域。

資金分配有著明確的圈層劃分，經濟類賬戶資金，用于在國際組織、全球供應鏈、跨國科技交流場景中擠壓中國合作空間；軍事專項資金，用來落地各類限制中國海外軍事合作的舉措；禁毒、反恐、防擴散等公共領域資金，則針對性對標中國海外基建與能源合作項目。從規劃來看，這套全域覆蓋的布局，是美國近年規模最大、覆蓋最廣的對華限制行動。

但三年時間落地的數百個項目，在審計核查中漏洞百出。官方核查團隊公開表態，整套項目體系存在嚴重的管理亂象，大量項目資料重復、信息錯誤、數據空白，全程沒有搭建有效的成效核驗體系。巨額資金如何撥付、如何使用、落地了哪些具體動作，沒有任何人能夠完整追溯。

諸多落地項目的實操方式，更是讓外界難以理解。在拉美地區，美國投入47.5萬美元，在極少數所謂“承認臺灣”的小國培訓本土記者，刻意渲染虛假輿論，抹黑中國對外合作模式。這是完全沒必要的，因為這類國家區域影響力微弱，輿論輻射范圍極其有限，哪怕美方這一項目落地后，也不可能產生任何實質影響。

更值得關注的是，美方諸多對外項目都存在“賊喊捉賊”的情況。具體來說是，美方以防范所謂“外部管控”為由，在多國布局港口安防、網絡安全項目。美方的這一做法，問題出現在哪？長期通過網絡監控、港口管控干涉他國內政、掌控他國資源的國家，恰恰是美國自身。大量投入、高調造勢的各類項目，最終只留下一堆空白臺賬。

如果只是個別項目失效，尚可歸為落地偏差，但數百個項目集體失控、百億資金去向成謎，足以說明這不是偶然失誤。這場大規模反華項目，早已脫離對外戰略布局的范疇，變成華盛頓內部固定的利益運轉機制。

美國政壇長期存在固化的對華輿論氛圍，對華強硬已經成為政客博取選票、穩固席位的通用手段。眾多議員為塑造自身政治人設，主動推動各類反華預算落地，無需考量項目落地價值，只需完成預算審批、公開造勢，就能成為自身競選的政績背書。預算落地之后，資金如何使用、項目是否有效，不再被納入關注范圍。

背靠政府源源不斷的預算支持，大量海外智庫、民間機構和西方主流媒體形成穩定的依附生態。美國國際開發署長期對外輸送資金，扶持數千家海外媒體和上萬名駐外記者，持續輸出固定話術的涉華負面內容。這類機構日常的輿論輸出，不以真實國際局勢為依據，只以獲取美方撥款為目標。一旦美國資金斷供，大批涉華議題研究、輿論監測項目會直接停擺，相關機構隨即裁員收縮，足以見得其輿論輸出的依附屬性。

除此之外，大量商業承包商、政界關系群體也混跡于這套項目體系之中。專項預算落地后，大額資金會以咨詢服務、項目運營、技術配套等名義層層分流，在固定圈層內部循環流轉。不少美方公職人員離職后，轉身成立配套合作機構，承接政府對外項目，形成常態化的資金流轉渠道。這套“旋轉門”模式之下，對外遏制的工作無人落實，資金分流套利卻成為固定常態。

這也解釋了美方諸多對華動作“高調卻低效”的原因。公開層面持續造勢、不斷渲染對立氛圍，是為了向國會和納稅人展示工作進度，保障后續預算落地。實操層面刻意低效、不求成果，是為了長期保留項目存續空間，維系內部利益圈層的穩定收益。

如今全球發展格局早已迭代，各國更看重務實合作、互利共贏，單一國家依靠資金造勢、輿論對立制造分裂的方式，早已不適用于當下的國際環境。中國所有海外合作項目，始終立足當地實際需求，聚焦民生發展、基建升級、能源保障，憑借務實的落地模式收獲廣泛認可，這也是各類外部圍堵舉措難以奏效的主要原因。

中美通話的理性溝通基調，和美國國內的亂象丑聞，形成鮮明對比。中方始終堅持穩定、務實、共贏的對外相處模式，摒棄對抗思維，尊重各國發展選擇。美方若持續沉溺于老舊的對立模式，耗費公共資源制造無謂沖突，最終只會持續損耗自身國際口碑與全球影響力，難以改變既定的國際發展大勢。

大家覺得，美方后續會收斂這類無效投入，還是會繼續依靠這類項目維持對立輿論氛圍？歡迎在評論區留下你的觀點。