山東德州市潘莊灌區陵城區德軒片區的田壟間,標準化滴灌帶鋪展成片,為夏玉米播種精準輸送水源。三夏不慌、澆水不愁的背后,是德州市系統推進農業節水增效的堅實步履。
德州市地處華北平原,總面積10356平方公里,耕地961萬畝,主要種植小麥和玉米。全市人均水資源占有量僅211立方米,為全省的61%、全國的10%,遠低于500立方米的國際嚴重缺水線,農業用水占全市用水總量的70%以上。與此同時,德州保障糧食安全的分量卻很“重”——作為全國首個“畝產過噸糧、總產過百億斤”的產糧大市,常年糧食產量150億斤以上,占全省1/6、全國1.1%。當前,該市正創建全國首個大面積“噸半糧”示范區,面對“水少糧重”的現實考題,德州跳出單一節水思路,以水網建設夯基礎、以機制改革破難題、以數字孿生賦新能,打出農業節水增效“組合拳”,在用水逐年下降的前提下實現糧食連年豐收。
織密現代水網 夯實工程基礎
“以前十幾天才能澆完地,現在三天就澆完了。”站在煥然一新的溝渠邊,武城縣廣運街道棘圍村村民霍玉河難掩欣喜。去年以來,武城縣對棘圍溝進行升級改造,2200米鋼筋混凝土渠系輻射周邊2000余畝農田,徹底解決了田間輸水周期長的痛點,真正實現旱能及時灌、澇能快速排。
棘圍溝的蝶變,是德州全域推進末級渠系治理、完善農田灌排體系的生動縮影。近年來,德州聚焦農田排澇短板,集中開展末級渠系綜合整治,系統推進低洼易澇區改造提升。截至目前,全市累計治理易澇區48萬畝,清淤疏浚溝渠3649公里,工程覆蓋129個鄉鎮1884個村莊。
水網體系建設既要疏通田間末梢,也要筑牢骨干脈絡。打開德州市現代水網版圖,“五橫三縱、千河多庫”的水系布局清晰呈現。作為國家市級水網先導區,當地全力構建“三通六帶”水網布局,連通全域1500余條河道,實現河河暢通、河渠專通、庫庫連通,打造“提閘為河、落閘為庫、一河有水、多河共享”的蓄水格局,把全市域的重要河道轉化為天然調蓄空間,最大限度攔蓄利用雨洪資源,有效緩解農業用水高峰期的供給壓力。
“十四五”期間全市累計投入近14億元,實施潘莊、李家岸兩大引黃灌區系統性節水改造,通過渠道清淤、沉沙池整治、配套建筑物更新升級,大幅削減輸水途中水量損耗,農田灌溉水利用系數由0.6373提高到0.6440。
深化水預算改革 激發節水動力
如果說水網建設是農業節水的“硬件支撐”,那么農業水預算管理就是“軟件保障”。作為全國首批水預算管理市域試點,德州市立足糧食主產區定位,將農業水預算管理列為全市水預算改革的重中之重,探索出一條具有平原產糧區特色的節水增效新路徑。
針對農業生產主體分散、計量基礎薄弱的實際,德州探索形成“規模經營抓大戶、合作社經營聚散戶”的管理模式,推動農業水預算從點上示范走向面上覆蓋。
在規模經營主體中,滴灌、噴灌等智能化灌溉方式已從“要我用”變為“我要用”。背后的增產邏輯清晰可見:玉米密植需要精準追肥,精準追肥離不開滴灌水肥一體化。數據顯示,玉米滴灌可實現節水30%、省工顯著,畝均增效200斤以上;小麥滴灌畝產增加100斤以上。這類可控可計量的灌溉方式,為水預算管理落地提供了堅實抓手。合作社經營主體則通過統一灌溉、統一管理,采取“以電折水”、插卡取水等方式,同樣納入水預算有效管理。
截至2025年底,全市農業水預算覆蓋范圍擴展至12個縣(市、區)、434家種糧大戶、6082家合作社及行政村,基本實現農業水預算管理全覆蓋。
為破解散戶用水管理難題,德州采取“試點中再抓試點”的思路,以全國深化農業用水權改革試點縣——寧津縣為突破口,探索農業散戶水預算管理模式。2025年,寧津縣核定農業水預算總量12025萬立方米,按照“適度預留、公平分配”原則,村委會預留總水量7%作為調劑水量,其余93%按畝均分配到農戶,明確農戶用水權。農戶超定額用水需向村委會購買預留水量。2025年,寧津縣農業節水1500萬立方米。
農業水預算管理落地,離不開“水是商品”的意識基礎。2025年,德州推動全市12個縣(市、區)全部按終端水價足額征收農業水費,全年征繳3.1億元。
德州市水利局副局長王書芹說:“隨著水費足額征收,‘用水要付費、節水有收益’的觀念逐步深入人心,為水預算管理長效運行筑牢了群眾基礎。”
數字孿生賦能 智慧調度增效
今年春灌,德州市陵城區梁家村村民梁明亮站在地頭,看著黃河水順著溝渠流進自家麥田,心里格外踏實。他并不知道,這股“及時水”的背后,有一雙“智慧的眼睛”在全程調度——潘莊、李家岸兩大灌區依托數字孿生平臺,自動測流、衛星遙感、無人機巡渠等一系列“高科技”齊上陣,根據全市墑情、苗情變化精準調度、按需放水。
德州市水利數字孿生領導小組辦公室主任薛翼介紹:“近兩年來,全市邊建設、邊運行、邊完善,數字孿生灌區覆蓋耕地580萬畝。”一場從“憑經驗”到“靠數據”的用水變革正在發生。
這場變革,首先體現在用水底數的精準測算上。依托需水預測模型,整合墑情、水情、雨情、苗情,系統測算出今年全市春灌需水4.82億方,進而精準計算出黃河水需求量2.31億方。“以前引多少水靠估計,現在該引多少水算得明明白白。”德州市河道管理服務中心副主任王志強說。
水量算清了,引水時機和供水次序也隨之有了科學依據。 通過系統測算黃河來水量、水庫需水量、灌區引水能力,一舉解決了水庫蓄水和灌溉用水“爭水”的難題。按照“先下游、后上游”原則,提前為下游地區引蓄黃河水,上下游爭水的矛盾也迎刃而解。
水引進來,均衡分配同樣關鍵。依托調水規劃模型,把配水方案分解到每個節制閘和分水口門,根據黃河來水情況動態調整閘門開度。過去水量調配經常是這邊多了用不完、那邊少了不夠用,現在每一方水都有去處。
不僅調水更精準,工程管護的效率提升也同樣直觀。通過視頻監控和無人機巡渠,李家岸灌區單次巡渠從過去12人耗時3小時,縮減到現在3人,40分鐘內完成。“人跑腿”變成“數據跑路”,工程管理轉向智能管控。
多重舉措協同落地,德州農業節水成效持續凸顯。相較“十三五”年均水平,全市引黃灌溉用水量累計減少3.5億立方米,在用水總量持續壓減的前提下,2025年糧食總產量攀升至157.57億斤,實現多年豐產豐收。當地以全國0.7‰的水資源,灌溉全國0.5%的耕地,支撐起超百億斤的糧食產能,用實打實的節水成效筑牢國家糧食安全水利屏障。
德州市水利局局長李守學說:“下一步,我們將堅決扛牢糧食安全水利責任,以水網之通保灌溉之暢,以改革之進促節水之效,以數字之智提管理之能,我們將以一抓到底、善作善成的韌勁,推動農業節水增效不斷取得新成效,為德州糧食穩產增產、保障國家糧食安全提供堅強水利支撐。”(田柳)
來源:大眾網
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