//前言//

剛剛，

國務院關于對外投資的第837號令

正式實施！

對澳洲華人又有什么影響？

原來加入外籍或者拿了PR，

國內財產可以一次性轉移？！

但需要滿足一個條件…

對外投資新規

正式施行

2026年6月1日，國務院公布《國務院關于對外投資的規定》（國務院令第837號，下稱“837號令”或“規定”），明確自2026年7月1日起施行。

《規定》共34條，是首次以行政法規形式，對中國境內投資者開展對外投資的基本規則、監管要求和法律責任作出系統性規定, 對澳洲華人也將產生影響。

核心規定

居民個人被納入“投資者”范疇

837號令第二條規定，中國境內投資者對外投資適用本規定，投資者包括中國境內的企業、其他組織和居民個人。

837號令的出臺進一步拓展了“投資者”定義，將中國居民個人及其他組織的境外投資行為與企業投資行為一并納入對外投資管理框架。

首次明確“境外投資安全審查制度”

837號令第十五條規定，國家健全境外投資安全審查制度，國務院投資主管部門、商務主管部門會同國務院其他有關部門，對影響或者可能影響國家安全的境外投資及相關資產、權益等的轉讓、處分進行安全審查。

未來安全審查可能不僅發生在對外投資核準備案環節，也可能發生在境外資產退出、出售、剝離、轉讓、境外重組或關鍵權益處置等環節。

技術、服務、數據和人員跨境活動被納入境外投資合規框架

837號令第十三條規定，投資者開展對外投資活動，不得出口、使用國家禁止出口的貨物、技術、服務及相關數據，或者未經許可出口、使用國家限制出口的貨物、技術、服務及相關數據。

對身在澳洲的中國籍人士而言，《新規》是否適用，在于其是否為“境內居民個人”。

“境內居民”的認定更多取決于戶籍、經濟利益中心及習慣性居住地等因素，而非單一國籍。

個稅法規定，居民個人包含：

在中國有住所；

或無住所而在一個納稅年度內在中國境內居住累計一百八十三天的個人。

因此，如因戶籍、家庭、經濟利益關系而在境內習慣性居住的就應被認定為是在境內有住所的個人。

圖片來源：theaccountant-online.com

不過，《新規》第三十三條將居民個人對外投資的具體管理辦法交由國家發展改革委、商務部后續制定，相關配套細則尚未出臺。

因此，“居民個人”的具體認定標準、個人辦理事前手續的路徑等關鍵問題，現階段均有待進一步明確。

837 號令落地之后，境內居民個人的境外投資被納入嚴格監管，以往灰色地帶出海投資的途徑已被封堵。

持有澳洲永居的華人，出于長遠資產規劃的考量，則可以選擇走移民財產轉移的法定通道，一次性將國內存量資產合規劃轉至澳洲。

澳華人入籍或拿PR

資產能合法轉移到海外

就在前段時間，有官方消息公布要嚴查跨境支付。

按照規定，無論是給國內的父母匯款，還是給朋友轉賬，微信, 支付寶轉賬和換匯金額超過一定數額，都遭到監管甚至可能被風險抽查。轉賬金額越高，被抽查的概率就越大。

并且， 一般來說，根據國家外匯管理規定，每人每年只能匯款5萬美元額度到海外。

因此，對于很多生活在澳洲的華人來說，盡管已經加入了澳籍，或者是拿著PR長期在澳洲生活，但是由于換匯的限制在國內的資產想要通過變現換匯的方式拿到國外，也受到限制。

不過很多人不知道的是，

其實從中國移民到海外，

國內的資產可以合法轉移出境！

最近，一名網友在社交媒體上發布的一篇帖子引起了不少人的關注。

這名網友表示，自己在外管局蹲了一天，終于把關于財產轉移的問題搞清楚了！

并且附帶了一張“移民財產轉移資料清單”。

圖片來源：小紅書@我是射手座

根據帖主的說法，財產轉移大致分為三種類型，每種類型的限制和條件都不一樣：

1. 繼承轉移，只能是取得外國護照的人辦理，只要被繼承人不是同一個人，可以多次辦理，拿中國護照的永居人員是不能辦理繼承轉移的。

2. 移民財產轉移，入籍和永居人員都可以辦，每人只能辦理一次，注意獲得財產的時間必須早于獲得入籍或永居的時間，永居人員必須提供戶籍注銷證明。

3. 入籍以后憑外籍身份證件獲得的非繼承類財產直接去銀行辦理，不需要外管局核準。如果入籍或永居后仍用國內身份證獲得的財產是無法轉移出去的。

這條帖子一經發布，很多人都產生了好奇，紛紛提問。

圖片來源：小紅書

對于財產轉移，外匯管理局究竟是怎么規定的呢？

一生只能申請一次

需要符合這些條件

在國家外匯管理局官網上可以看到，早在2004年，國家外匯管理局就發布了關于印發《 <個人財產對外轉移售付匯管理暫行辦法> 操作指引（試行）》的通知。

圖片來源：國家外匯管理局

不久后，國家外匯管理局、外交部、公安部、監察部、司法部等五部門聯合發布《關于實施 <個人財產對外轉移售付匯管理暫行辦法> 有關問題的通知》 。

這項同時明確規定：國家外匯管理局及其分、支局負責申請人申請的受理和對申請材料的審查，并按照《辦法》規定的管理權限進行審批。駐外使領館負責為申請人出具或認證申請人在國外定居的證明。公安、監察、司法行政部門負責協助審查申請人身份和擬轉移財產的合法性。

圖片來源：國家外匯管理局

文件中明確要求：

1. 申請人必須是已經拿到國外永久居留權的中國公民，或者加入外籍的人士。包括從中國內地移居外國，或者赴香港特別行政區、澳門特別行政區及臺灣地區定居的居民。

2. 獲得財產的時間，必須早于獲得入籍或永居的時間。這意味著，申請人可以將在取得移民身份之前在中國境內擁有的合法財產變現，通過外匯指定銀行購匯和匯出境外。

3. 戶籍注銷證明。想要進行資產轉移，必須先注銷中國戶籍，才能申請轉。

圖片來源：國家外匯管理局

除此之外，國務院僑辦網站中，也明確對《我國對個人財產轉移到國外有何規定》做出回答。

除了申請資格和條件，在轉移財產的過程中還需要注意的是：

第一、申請人申請對外轉移的財產應是本人所有的合法財產，且不得與第三人有權益的爭議且不得與他人有權益的爭議。

第二、移民轉移必須一次性申請擬轉移出境的全部財產金額，分步匯出。也就是前面那位帖主提到過的，每個人一生只有一次機會來向外管局申請移民財產轉移。

還有辦理過的申請人建議，最后再注銷戶口。

我真實辦理的時候對方提出了很多文件列表里沒有的要求，否則著急把戶口注銷最后發現轉移不了豈不是很虧。

圖片來源：小紅書

從規定來看，加入了澳籍，或者拿到了澳洲PR的華人，也可以進行一次性的資產轉移。

更多的具體細節，還需要向戶籍所在地的外管局分局進行咨詢，不同的地區可能具體政策上也有所不同。

最后

新規實施以后，

境內資產的轉移將更加嚴格，

灰色地帶將被封堵。

轉移資產一定要通過合法途徑，

鑒于一生只能申請一次，

在申請之前一定要先做好功課。

Ref：

http://m.safe.gov.cn/safe/file/file/20220809/9f425e49531a4af38e8c94aacc3bdc9e.pdf

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