山東
養老保險制度運行三十多年了，如今在群體、個人和地區之間，待遇差距仍然挺大。
社保公報的數據顯示，機關事業單位退休人員和企退人員，養老金能差出兩倍、三倍，甚至四倍。同樣干了一輩子，工齡差不多，到手的錢可能差出好幾倍。
這種情況，仍需進一步改革，朝更公平的方向邁步。
一、身份不同，待遇差一截
普通老百姓感受最明顯的，就是身份帶來的區別。機關事業單位的職工，繳費基數本來就高，還有財政兜底的職業年金，早年工齡認定也比較寬松，等于上了兩層保險。可大多數企業職工，只有一份基本養老保險，中小企業基本不搞企業年金，第二層保障是空的。再看城鄉居民和靈活就業人員，很多人收入不高，只能按最低檔繳費，地方上給的補貼也有限。早年社保主要忙著把盤子做大，讓更多人進來，現在全民參保基本實現了，但身份不同造成的待遇落差，成了大家最常念叨的煩心事。業內比較一致的看法是，改革不是要去降高收入群體的錢，關鍵是幫低收入群體往上漲，一步一步把制度差距抹平。
二、繳費基數不同，賬戶差得遠
就算在同一家單位，工齡一模一樣，退休后拿的錢也能差出好幾倍。安徽就有退休人員曬過賬單：四十年工齡，一直按最低基數繳費，每月養老金不到3500塊；可要是足額繳納，再加上企業年金，每月能拿到將近13000。差距這么大，根子在于繳費基數的下限定得太松。不少民營企業為了省成本，統一按社會平均工資的最低比例交社保，導致繳費指數常年貼著地板。國企和效益好的大企業，按實際工資足額交，幾十年下來，個人賬戶里的錢差距越拉越大。再加上提前退休、計發月數不同，老年收入自然分出了層次。說到底，這個差距多半是單位繳費方式決定的，普通職工自己說了不算。
三、不同省份，標準不一樣
養老金計發跟著當地平均工資走，東部沿海基數高，每年漲得也快；中西部人口流出多，基金壓力大，漲幅就慢一些。北京、上海的城鄉居民基礎養老金領先一大截，不少內陸省份只能維持最低水平。中央雖然搞了跨省調劑，主要保的是按時足額發放，還沒能拉平地區之間的待遇差。不少人把養老金差距簡單說成“多繳多得”，其實沒那么單純。早年改革時，企業職工基本不再認定視同繳費，全靠個人賬戶積累；機關事業單位卻保留了視同工齡，再加職業年金，起跑線本來就不一樣。很多差距是歷史留下來的，不能光用繳費多少來解釋。
四、幾條實在的建議
步子得邁，但可以穩著來。先把存量待遇穩住，重點補上三塊短板：一是提高城鄉居民基礎養老金最低標準，中央財政多擔一點。二是加快養老保險全國統籌，縮小地方之間的差距。三是嚴查企業隨意按最低基數交社保的行為，同時出臺政策鼓勵更多企業建立企業年金，讓普通打工人也能有補充養老。改革追求的是底線公平，絕不是搞一刀切，足額繳費的人該得的積極性還得保護好。
五、自個兒也得早打算
養老金牽扯幾億人，社保基金十幾萬億，還關系到今后在職職工的待遇，改革確實復雜，不可能一蹴而就。政策完善需要時間，在職的人也得給自己多打算。找工作盡量選如實交社保的單位，別為了省點個稅，把退休后的錢虧了。靈活就業人員沒有企業年金，條件允許的話，可以買點小額商業養老保險，作為第三層補充。
制度會慢慢完善，晚年生活也得靠自己提前布局。最后，愿每位退休老人的養老金都能再鼓一點，日子過得寬裕、踏實，晚年舒心、安穩。
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