自2007年通過立法選舉,并在隨后的沖突中從競爭對手法塔赫手中奪取控制權以來,哈馬斯一直牢牢掌控著加沙地帶的日常運轉。
歷經近二十年,哈馬斯在2026年7月6日(周一)宣布,正式解散其長期負責加沙地帶行政事務的治理機構,并啟動向“加沙管理國家委員會”(NCAG)的權力移交程序。
一、哈馬斯交權
哈馬斯媒體辦公室主任伊斯梅爾·薩瓦布塔周一當天向法新社確認,加沙應急委員會負責人穆罕默德·法拉已完成正式辭職,同時解散現行執政委員會。
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薩瓦布塔表示,本次機構解散與職權移交,專為配合加沙國家行政委員會完成治理過渡,實現當地行政體系、管理權責的平穩交接。
針對本次權力交接,哈馬斯發言人哈齊姆·卡西姆表示,這項新舉措是為了剝奪“占領軍”繼續進行侵略和戰爭的任何借口。
卡西姆同時強調,目前已經做好充分準備,將全面移交職責,確保新管理委員會能夠順利履職。
另據哈馬斯匿名官員透露,哈馬斯此前已在開羅召開的巴勒斯坦各派會議上,提前通報了解散執政機構、移交治理權的決策。
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該官員告訴半島電視臺,這項決策獲得了各大巴勒斯坦派系的一致認可,各方均認為這是推動加沙治理規范化、落地過渡方案的務實舉措。
二、過渡僵局
本次承接治理權責的加沙管理國家委員會,是2025年10月美國總統特朗普斡旋巴以停火期間,由美方設立的和平理事會牽頭組建,是官方敲定的加沙戰后過渡治理核心機構,由巴勒斯坦前副部長阿里·沙阿斯牽頭執掌。
而在此前,受制于以色列對該機構進入這片戰后廢墟地帶的強烈反對,委員會此前數月只能在外駐留籌備,直接導致整套過渡治理體系遲遲無法落地。
雙方僵持的核心分歧,在于武裝管控議題。
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負責統籌過渡工作的和平理事會,將進程停滯歸咎于哈馬斯拒不上繳、解除武裝。
而哈馬斯秉持自身立場,堅持以色列必須率先全面履行2025年巴以停火協議的所有條款,才會推進后續武裝處置相關工作。
三、過渡表態
針對本次加沙治理過渡,和平理事會也在周一(7月6日)發布了表態,聲稱已留意到哈馬斯的相關宣告。
聲明中寫道:“歸根結底,我們的評判將依據實際行動而非口頭承諾,以此回應加沙民眾的迫切訴求。”
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和平理事會還表示,將持續推進各項配套執行機制落地,助力委員會全面接管治理權責。
理事會明確,依據《加沙綜合和平計劃》與聯合國安理會第2803號決議,加沙境內所有武裝力量、武器裝備,必須統一劃歸加沙國家行政委員會集中管控,這是治理過渡順利落地的硬性前提。
和平理事會同時劃定了真實權力交接的核心標準,強調過渡工作必須保障委員會擁有獨立履職權限,可自主裁定本地行政事務、落實治理決策,不受任何外部勢力干預與掣肘。
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沙阿斯則通過阿拉伯語官方聲明回應當前局勢,他表示委員會已完成全部履職籌備工作,只要辦公場地和配套工作條件落實到位,便可即刻全面接手加沙各項治理職責。
沙阿斯強調:“委員會若想取得成功,核心的根本要求在于必須實現一個機構、一套擁有明確依據的法律,以及實現所有武裝力量歸屬于官方管控。”
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