關(guān)于美伊和談的事情，魯比奧私下吐露真言，說(shuō)出的話可以說(shuō)是對(duì)特朗普“大不敬”。

美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧不久前在一場(chǎng)與國(guó)會(huì)議員舉行的一次閉門簡(jiǎn)報(bào)會(huì)中，不小心“說(shuō)漏了嘴”，吐露真言，承認(rèn)前總統(tǒng)奧巴馬與伊朗達(dá)成的協(xié)議，要好于特朗普簽署的協(xié)議。

根據(jù)在場(chǎng)議員的說(shuō)法，魯比奧的意思基本上可以被理解為，2015年的伊核協(xié)議是一份有著明確標(biāo)準(zhǔn)、基準(zhǔn)和門檻的真正協(xié)議；而眼下這份諒解備忘錄，不過(guò)就是一張簽了字的廢紙，上面寫著“我們以后會(huì)繼續(xù)談判”。

要知道，特朗普可是一直把奧巴馬的伊核協(xié)議罵得體無(wú)完膚、棄之如敝屣，魯比奧本人也曾多次跟著批判這份協(xié)議，但如今他卻私下改口，承認(rèn)奧巴馬做得更好，這足以說(shuō)明一切。

其實(shí)兩份協(xié)議一對(duì)比，立馬就高下立判了。當(dāng)年奧巴馬政府主導(dǎo)的伊核協(xié)議，是一部由跨國(guó)頂級(jí)技術(shù)團(tuán)隊(duì)、核物理專家和資深外交官歷時(shí)數(shù)年、逐字逐句摳出來(lái)的國(guó)際條約。

在核限制方面，伊核協(xié)議有著極其嚴(yán)苛、量化的剛性指標(biāo)，比如明確規(guī)定伊朗必須拆除三分之二的離心機(jī)，將低濃縮鈾庫(kù)存削減98%，且在15年內(nèi)濃縮鈾豐度不得超過(guò)3.67%，更不用說(shuō)國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)擁有無(wú)限制的、可隨時(shí)進(jìn)入任何可疑設(shè)施的核查權(quán)。

反觀如今特朗普簽署的這份諒解備忘錄，根據(jù)目前已經(jīng)曝光的13點(diǎn)內(nèi)容來(lái)看，其字里行間充斥著模糊與空洞，在最核心的問(wèn)題上幾乎全部采取了留白處理。

比如解凍資產(chǎn)這一塊，美國(guó)應(yīng)該先解凍伊朗120億美元的海外資產(chǎn)，然后在正式協(xié)議簽署后，再解凍剩下的120億美元。但實(shí)際上，截至目前，美伊仍在就此進(jìn)行談判，美國(guó)只愿先放款60億美元，而且這部分錢還必須拿出一部分用來(lái)購(gòu)買美國(guó)的商品。

可伊朗并不愿這么做，這也是為什么德黑蘭方面最近又在霍爾木茲海峽問(wèn)題上收緊，不斷強(qiáng)調(diào)未來(lái)要搞收費(fèi)制度。

從目前來(lái)看，特朗普政府現(xiàn)在搞的這份協(xié)議，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如2015年伊核協(xié)議：讓步幅度更大，而細(xì)節(jié)更少則意味著伊朗有更多的操作空間。

不過(guò)哪怕是這樣，魯比奧想要嘴硬也是完全可以的，簡(jiǎn)報(bào)會(huì)上打一打太極也能糊弄過(guò)去。但他還是承認(rèn)了協(xié)議的失敗——這背后恐怕不止是“說(shuō)漏了嘴”這么簡(jiǎn)單。

魯比奧作為國(guó)務(wù)卿，從一開始就打心眼里不同意在這個(gè)時(shí)候著急跟伊朗低頭簽協(xié)議。這不僅是一份與伊朗的協(xié)議，更是白宮內(nèi)部的一場(chǎng)路線博弈。

目前白宮里真正極力推動(dòng)美伊迅速媾和的，是以副總統(tǒng)萬(wàn)斯為代表的孤立主義派系。在萬(wàn)斯等人的邏輯里，美國(guó)現(xiàn)在的戰(zhàn)略重心必須從復(fù)雜的中東泥潭中徹底抽身，既然對(duì)伊朗的速戰(zhàn)速?zèng)Q失敗了，反而導(dǎo)致美國(guó)付出了數(shù)百億美元的代價(jià)，那么最明智的做法就是趕緊止損。

哪怕簽個(gè)極其敷衍的備忘錄，也要在名義上宣告“和平回歸”，好向國(guó)內(nèi)選民交代。

然而魯比奧是典型的傳統(tǒng)鷹派，他追求的是絕對(duì)的“實(shí)力地位”，堅(jiān)持認(rèn)為應(yīng)該繼續(xù)在軍事和經(jīng)濟(jì)上雙管齊下，徹底把伊朗打服、打垮。

在魯比奧看來(lái)，萬(wàn)斯他們倒騰出來(lái)的這份備忘錄，無(wú)異于在伊朗的強(qiáng)勢(shì)反擊面前公開示弱，不僅主動(dòng)削弱美國(guó)在中東的影響力，還白白給對(duì)手送去了寶貴的喘息之機(jī)。

其實(shí)之前特朗普簽署諒解備忘錄，萬(wàn)斯跑到瑞士與伊朗代表談判那一陣子，一向在伊朗問(wèn)題上非常高調(diào)的魯比奧就突然變得異常沉默：不主動(dòng)提伊朗的事情，記者問(wèn)的話就打官腔，不表達(dá)自己的態(tài)度。

等到后來(lái)諒解備忘錄內(nèi)容曝光，全美上下一片罵聲的時(shí)候，魯比奧又突然站了出來(lái)，宣稱“阻礙談判進(jìn)程的不是以色列，而是真主黨”，并強(qiáng)調(diào)黎巴嫩問(wèn)題不應(yīng)成為美伊談判的內(nèi)容。

所以回過(guò)頭來(lái)看，這次魯比奧在面對(duì)國(guó)會(huì)議員的私下質(zhì)詢時(shí)，借著奧巴馬時(shí)期的協(xié)議來(lái)借古諷今、拆自家的臺(tái)，也就完全在情理之中了。

當(dāng)然，這里倒不是說(shuō)原來(lái)的伊核協(xié)議真的有多么好。魯比奧私下的表態(tài)，與其說(shuō)是在評(píng)價(jià)協(xié)議，不如說(shuō)是在無(wú)意中把白宮內(nèi)部的政策分裂擺到了臺(tái)面上。協(xié)議可以重寫、表述可以調(diào)整，但只要政策方向本身還存在爭(zhēng)議，結(jié)果就很難穩(wěn)定下來(lái)。

放到更長(zhǎng)的時(shí)間尺度里來(lái)看，這種政策的反復(fù)可能還會(huì)繼續(xù)出現(xiàn)。今天是伊朗，明天可能是其他議題，本質(zhì)上都一樣，不是有沒(méi)有協(xié)議的問(wèn)題，而是美國(guó)的外交政策到底要往哪里走的問(wèn)題。