占用公共停車位，飛濺的污水、泡沫影響周邊車輛

自助洗車點(diǎn)便民實(shí)惠，管理如何跟上？

近年來(lái)，自助洗車點(diǎn)在上海廣泛布局，因其收費(fèi)低廉、服務(wù)便捷，受到不少車主青睞。與此同時(shí)，其所在小區(qū)及附近居民卻感到困擾：公共停車位被自助洗車設(shè)備占用，是否合理？洗車時(shí)飛濺的污水、泡沫影響周邊車輛，誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)？

洗車污水常漫流開(kāi)來(lái)

以松江區(qū)松樂(lè)苑小區(qū)為例，市民張先生反映，該小區(qū)最近安裝了24小時(shí)自助洗車設(shè)備，設(shè)備啟動(dòng)時(shí)存在噪聲擾民問(wèn)題。經(jīng)過(guò)他向物業(yè)、居委會(huì)多次反映后，其中一臺(tái)設(shè)備才被停用。物業(yè)工作人員告訴記者，小區(qū)內(nèi)共設(shè)有2臺(tái)此類洗車設(shè)備，初衷是作為便民設(shè)施引進(jìn)，利用的是小區(qū)邊角空間。其中一臺(tái)因靠近小區(qū)居民樓，遭投訴后已停止運(yùn)營(yíng)；另一臺(tái)目前仍在運(yùn)營(yíng)。

近日，記者實(shí)地走訪時(shí)看到，松樂(lè)苑小區(qū)內(nèi)私家車數(shù)量眾多，多條道路單側(cè)及空地上劃設(shè)了固定車位和公共停車位。仍在運(yùn)營(yíng)的自助洗車設(shè)備位于小區(qū)東南門出入口旁，露天放置，緊鄰垃圾箱房。據(jù)清潔工介紹，該區(qū)域主要用于垃圾車臨時(shí)停放以及垃圾箱的清洗和擺放。洗車點(diǎn)借用了其中一部分區(qū)域，形成一個(gè)洗車位，所用水源來(lái)自垃圾箱房。停車區(qū)域用水泥墊高，下方鋪設(shè)了塑料地墊以便滲水。距離洗車位約1米處有一條較深的排水溝，裝有地墊；自助洗車設(shè)備所在的一側(cè)則挖有一條較淺的露天溝渠。由于其他方向缺乏排水路徑，污水常漫流開(kāi)來(lái)。

記者按照自助洗車設(shè)備上的操作說(shuō)明，掃描屏幕二維碼付費(fèi)后拿起水槍，按下“清水”按鈕，隨即按壓水槍手柄。伴隨一陣機(jī)械啟動(dòng)聲，設(shè)備發(fā)出沉悶的聲響，水槍隨即噴出強(qiáng)勁的水流；停止按壓后，聲響又會(huì)減弱。洗車過(guò)程中免不了反復(fù)按壓，設(shè)備便持續(xù)發(fā)出類似引擎啟動(dòng)的聲響，最高峰值可達(dá)90分貝。隨后進(jìn)行的泡沫噴灑和吸塵步驟，也會(huì)產(chǎn)生類似噪聲。“晚上比較安靜，這些噪聲聽(tīng)得很清楚，再加上水槍沖擊車身的聲響，就顯得格外明顯。”一位年輕居民表示。而記者操作時(shí)，出入口還不斷有行人和非機(jī)動(dòng)車騎行者經(jīng)過(guò)，污水或泡沫極易飛濺到他人身上。

記者整個(gè)洗車過(guò)程耗時(shí)22分鐘，共支付8.4元，與動(dòng)輒數(shù)十元的專業(yè)洗車店相比，確實(shí)實(shí)惠。“在這里應(yīng)急洗個(gè)車很方便。”一位特意從其他小區(qū)趕來(lái)洗車的居民說(shuō)。該自助洗車設(shè)備運(yùn)營(yíng)人員告訴記者，此前被投訴的設(shè)備已停止運(yùn)營(yíng)，他們將在小區(qū)內(nèi)另尋更合適的位置，盡量減少對(duì)居民的影響。他表示，該便民洗車點(diǎn)收費(fèi)低廉，為降低運(yùn)營(yíng)成本，選址需靠近水源和排污設(shè)施，如垃圾箱房或廁所附近。同時(shí)，由于涉及違章搭建問(wèn)題，洗車點(diǎn)無(wú)法加裝防風(fēng)防飄圍擋，可能對(duì)周邊居民造成一定影響。對(duì)于雜物清理，他稱會(huì)安排工作人員定期及時(shí)處理。

便民設(shè)施落地“卡殼”

除了露天作業(yè)帶來(lái)的噪聲和污染問(wèn)題，洗車點(diǎn)是否違規(guī)占用小區(qū)公共資源，亦是居民關(guān)注的焦點(diǎn)。市民王女士反映，她所在的金山區(qū)健康家園小區(qū)為動(dòng)遷房，配套商業(yè)用房的停車場(chǎng)內(nèi)，多個(gè)停車位被劃歸為自助洗車區(qū)域。“這里原本是面向居民免費(fèi)停車的，目的是緩解周邊停車難，商家怎能借‘便民’之名長(zhǎng)期占用呢？”

記者走訪時(shí)看到，該自助洗車點(diǎn)設(shè)有6個(gè)洗車位，位于停車場(chǎng)最外圍，用鋼架和隔板進(jìn)行物理分隔，隔板上方和頂棚覆蓋了黑色遮陽(yáng)簾，并安裝了攝像頭。對(duì)于占用停車資源的疑問(wèn)，有使用者表示“既然開(kāi)出來(lái)了，應(yīng)該是正規(guī)的”“洗完車就走，不會(huì)長(zhǎng)時(shí)間占用”。周邊商鋪經(jīng)營(yíng)者則表示，附近小區(qū)居民和商戶停車需求旺盛，因停車免費(fèi)，車位常常需要爭(zhēng)搶。盡管洗車價(jià)格實(shí)惠，但畢竟停車才是更重要的剛需。

記者詢問(wèn)了幾位正在洗車的車主，均非附近小區(qū)居民。由于洗車空間有限，他們會(huì)將水槍拉到車前進(jìn)行沖洗，洗車污水則隨意流在地面上。有人帶著孩子一起洗車，將洗車過(guò)程變成親子活動(dòng)，水槍肆意噴灑；有的車位旁則留下了不少生活垃圾。

當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門告訴記者，經(jīng)線下核查，該洗車點(diǎn)持有營(yíng)業(yè)執(zhí)照和排污許可。但若因車主操作不規(guī)范，導(dǎo)致含油含泥沙的污水直接排入雨水管，責(zé)任認(rèn)定要比傳統(tǒng)業(yè)態(tài)更為困難，通常由場(chǎng)地管理方督促經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)管理。健康家園小區(qū)物業(yè)工作人員則表示，目前，停車場(chǎng)的產(chǎn)權(quán)尚未明晰，物業(yè)未參與相關(guān)管理工作，已向城管部門反映洗車點(diǎn)的合規(guī)性問(wèn)題。記者隨后撥打洗車點(diǎn)招牌上的聯(lián)系電話，對(duì)方稱僅為平臺(tái)客服人員，不負(fù)責(zé)處理線下點(diǎn)位的具體問(wèn)題。

業(yè)內(nèi)人士指出，自助洗車點(diǎn)往往利用停車場(chǎng)角落或臨時(shí)空地設(shè)置，容易面臨“與規(guī)劃用途不符”或“違章搭建”的合規(guī)爭(zhēng)議，且可能會(huì)被視為“經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所”而非“配套設(shè)施”，從而招致居民反對(duì)。寶山區(qū)一小區(qū)地下車庫(kù)的自助洗車點(diǎn)建設(shè)就因居民投訴而被叫停。盡管該洗車點(diǎn)選址位于開(kāi)發(fā)商自持的臨時(shí)車位上，但居民認(rèn)為洗車點(diǎn)會(huì)導(dǎo)致地下車庫(kù)潮濕彌漫，加速汽車電子元件損壞。

有鑒于此，一方面，在公共空間引入此類商業(yè)設(shè)施時(shí)，應(yīng)將民意征詢前置，完善管理服務(wù)溝通機(jī)制，切實(shí)把好事辦好；另一方面，此類設(shè)施亟待升級(jí)完善，通過(guò)優(yōu)化空間設(shè)計(jì)、強(qiáng)化規(guī)范使用，在便民與安民之間尋求平衡點(diǎn)，減少產(chǎn)生鄰里矛盾。

(來(lái)源：解放日?qǐng)?bào) 記者 車佳楠)