刑事拘留通知書會(huì)向家屬透露哪些可以拯救親人的有用信息？

作者：張春律師，廣東知恒(廣州)律所合伙人，專注于經(jīng)濟(jì)犯罪案件辯護(hù)

注：本文原創(chuàng)，未經(jīng)許可，不得轉(zhuǎn)載

我經(jīng)常遇到一種情況，家屬加我微信，或者給我打電話，直接開口就問:“張律師，我家屬被某地拘留了，請問找你可以放出來嗎？”、“可以取保候?qū)弳幔俊?/p>

這個(gè)時(shí)候我問他，案件大概情況，他一概不知，只是家屬在進(jìn)去的時(shí)候打了一個(gè)電話過來，然后就不知道下文了。這種可以打電話的，還算是好的了，有很多是不可以打電話的，直接就把人帶走。

那么只有這一點(diǎn)信息，律師是無法給出初步的答案的，因此家屬首先要做的是拿到拘留通知書，然后再委托律師會(huì)見，根據(jù)會(huì)見了解的情況，才能回答這個(gè)問題。

辦案單位除了沒有辦法告知或者嚴(yán)重威脅國家安全以及會(huì)對(duì)案件調(diào)查工作展開有妨礙的情況，必須在拘留的24個(gè)小時(shí)之內(nèi)，告訴被拘留人員的家庭成員。當(dāng)影響調(diào)查的因素消除后，要盡快告知被拘留人員的親屬。

家屬一般是離辦案單位比較近，或者是可以第一時(shí)間與辦案單位溝通的人。

我就會(huì)引導(dǎo)他們?nèi)マk案單位如何拿拘留通知書，方便律師了解案件情況。

就拿我曾經(jīng)辦的一起詐騙案件來說吧！家屬找辦案單位要拘留通知書，辦案單位一口回絕:“我們已經(jīng)以掛號(hào)信的形式寄出去了，你們收到掛號(hào)信就收到拘留通知書了。”我告訴他，刑事訴訟法明文規(guī)定必須在拘留后的24小時(shí)內(nèi)通知到被拘留人的家屬……后來在我的指導(dǎo)下與辦案單位溝通，當(dāng)天就拿到拘留通知書，第二天律師就到看守所會(huì)見上羈押的人了。

那么有些家屬在沒有條件咨詢律師的情況下，到這一步基本上就沒有下文了，乖乖的回家等待掛號(hào)信。

而掛號(hào)信實(shí)際上是非常慢的，通常是7天左右收到，有些地方甚至是收不到的，收不到的原因有很多，比如寄到戶籍所在地，有些辦案單位嫌麻煩，直接按照身份證上的地址寄出去了，而我們很多人是不住在這個(gè)地方的；還有一些人他們害怕身邊的人知道自己的事情，就隨便給辦案單位說了一個(gè)郵寄地址，導(dǎo)致無法第一時(shí)間通知家屬；還有的就是掛號(hào)信丟了等等。

總之，無論什么理由，都比不上你去辦案單位再要一份快，而辦案單位是以寄出的時(shí)間為通知的時(shí)間的。

因此，在被拘留后，家屬不能坐以待斃，而是要主動(dòng)“出擊”，拿上戶口本或結(jié)婚證等親屬關(guān)系證明，到辦案機(jī)關(guān)表明拘留的24小時(shí)要通知家屬，無法接收掛號(hào)信等理由，請求再打印一份。到這一步了后，辦案單位就沒有理由再拒絕你了，倘若還在拒絕，那么你大可通過合法的途徑維權(quán)。

那么，我們前面說到是家屬如何可以順利拿拘留通知書的情形。

接下來我們回應(yīng)一下拘留通知書為什么這么重要。

其一，拘留通知書會(huì)直接在抬頭處表明是刑事拘留還是行政拘留，刑事拘留依據(jù)刑事訴訟法相關(guān)規(guī)定進(jìn)行羈押，而行政拘留則是依據(jù)治安管理處罰法。

其二，可以確定刑事拘留的看守所地址，有些當(dāng)事人是在失聯(lián)的條件下向公安機(jī)關(guān)報(bào)失蹤人口后才知道被刑事拘留的，那么這個(gè)時(shí)候就不知道辦案單位在哪里，因此，知道關(guān)押地點(diǎn)后就可以直接到看守所會(huì)見了。

然而，由于看守所是屬于國家的涉密單位，而一些城市就有五六個(gè)看守所，又在地圖上無法檢索到的，所以在不知道具體地址的條件下，會(huì)給律師增加一定的工作難度(但并不是說不能解決），有些辦案單位是直接注明看守所的地址在某村，或者某鎮(zhèn)等等具體地址。但是我們也遇到過，有些辦案部門不負(fù)責(zé)任，直接標(biāo)注某看守所，沒有具體的地址，這個(gè)時(shí)候律師在不知道具體地址的條件下去會(huì)見，有可能時(shí)間就消耗了，最后事情也會(huì)拖延，打亂了原定的計(jì)劃。

其三，可以確定辦案部門，刑事拘留是縣級(jí)以上的公安局蓋章落款的，但是無法確定具體的辦案部門、辦案人員。在我們辦理案件的過程中，會(huì)遇見家屬知道關(guān)押地點(diǎn)(有可能是同倉室的人帶話出來的)，但是不知道辦案部門的情況，那么這個(gè)時(shí)候，律師只能通過會(huì)見去了解辦案部門。這樣在溝通上面，就無法很順暢，而在偵查期間，律師是可以向辦案部門了解基本案情的。

其四，確定拘留時(shí)間，便于律師調(diào)整法律意見，如果拘留時(shí)間是在37天的黃金偵查期內(nèi)(也稱黃金救援期)，那么律師就根據(jù)情況向辦案部門提交撤銷案件申請書等相關(guān)文書。

公安機(jī)關(guān)的最長拘留期限是30天，經(jīng)偵查確實(shí)不涉及犯罪或者通過審查意見，符合取保候?qū)彈l件的，公安機(jī)關(guān)會(huì)在30天內(nèi)主動(dòng)辦理取保候?qū)彶⑨尫牛还矙C(jī)關(guān)覺得因案情需要逮捕的，會(huì)在30天內(nèi)呈報(bào)檢察院申請逮捕批準(zhǔn)，檢察院在7天內(nèi)決定是否逮捕。

我們知道現(xiàn)在是捕訴合一(批準(zhǔn)逮捕和起訴都是檢察院)，因此如果當(dāng)事人在不構(gòu)成犯罪或者犯罪情節(jié)比較輕微的條件下，律師可以向公安遞交不予呈捕的法律意見書，向檢察院遞交請求不予批準(zhǔn)逮捕的法律意見書。

另外，這個(gè)時(shí)間也是為后續(xù)計(jì)算羈押期限的重要依據(jù)，如果當(dāng)事人無罪釋放了，那么這個(gè)就是申請國家賠償?shù)囊罁?jù)。

其五，確定涉嫌的罪名，不同的罪名辯護(hù)方案是不一樣，了解罪名便于律師在會(huì)見之前提前準(zhǔn)備法律法規(guī)，相關(guān)的司法案例等等。

其六，向家屬傳達(dá)能送衣服、生活物品等信息。這個(gè)送東西的情形在沒有疫情的條件下當(dāng)然一般是可以正常進(jìn)行的，但是現(xiàn)在疫情，很多看守所是不能寄送的，而有些看守所就直接配發(fā)了生活用品，不讓家屬送，這里我們就不討論了。

其七，意味著家屬需要委托律師才能會(huì)見。根據(jù)法律規(guī)定，犯罪嫌疑人自偵查機(jī)關(guān)第一次訊問或者采取強(qiáng)制措施之日起，有權(quán)委托辯護(hù)人。這時(shí)案件處于偵查階段，在偵查期間，其本人和近親屬，就可以委托律師也只能委托律師作為辯護(hù)人去看守所會(huì)見當(dāng)事人，了解案情、為其提供法律咨詢。

有時(shí)候，我們會(huì)遇到朋友過來委托律師的，這種情況是不允許的，只有近親屬可以委托律師，父、母、配偶、胞兄弟妹、已成年子女。

那么律師可以做什么工作呢？

會(huì)見并和辦案單位（公檢法）溝通案情，爭取取保候?qū)彙⒚庥谄鹪V或罪輕處罰；

公安偵查階段：提交取保候?qū)徤暾垥瑺幦∞k理取保候?qū)徎蛱峤徊挥枧鷾?zhǔn)逮捕的法律意見書，爭取不逮捕；

審查起訴階段（檢）：閱卷（筆錄供述、證據(jù)材料）、和嫌疑人核實(shí)筆錄、證據(jù)材料、提交不予起訴的法律意見書；

審判階段（法）：開庭參與辯護(hù)。

筆者在本文不詳細(xì)贅述律師的工作內(nèi)容。

綜上所述，在涉嫌刑事拘留后，家屬應(yīng)當(dāng)委托專業(yè)律師及時(shí)介入，對(duì)于當(dāng)事人和家屬來說，最重要的階段是在偵查和審查起訴階段(當(dāng)然我不是指法庭就不重要，法庭審理也很重要)，及時(shí)介入有助于提前了解案件情況，根據(jù)偵查情況對(duì)癥下藥，通過合法合理的辯護(hù)方案為被拘留的人爭取取保候?qū)彙⒉黄鹪V或者從輕判決。

張春律師寫于2021年10月31日

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