坐擁4400億GDP的順德為何夜不能寐？

當珠江口東西兩岸的晨光同時照亮粵港澳大灣區的版圖，順德，這片誕生了兩家世界500強、坐擁萬億級工業產值的制造業熱土，卻在2026年的早春，以一種近乎“自我審視”的姿態，站上了聚光燈下。

順德區政府大樓（圖/徐公子）

2月24日，廣東省高質量發展大會上，佛山市委常委、順德區委書記陳新文作為縣區代表發言，擲地有聲地提出：順德要爭當灣區“小深圳”。兩天后，2月26日，順德“新春第一會”召開，主題直指“招商引資”，將其定為2026年的“頭號工程”。

從“廣東第一會”到“順德第一會”，短短兩日，折射出的不是對過往成績的沾沾自喜，而是一座以制造業起家的千億強區深沉的危機感與澎湃的野心力。

數據是光鮮的，也是冷靜的。2025年，順德GDP創下4469億元新高，規上工業總產值站穩萬億關口，達到1.06萬億元，招商引資簽約總額連續四年突破千億大關。這份“家底”，放在全國任何地方都足以令人艷羨。

然而，在順德的“新春第一會”上，與會者看到的不是慶功的橫幅，而是一份沉甸甸的“問題清單”：項目線索來源質量不足，優質大項目源減少；新興產業項目多傾向“輕資產”，落地轉化難度大；連片產業用地稀缺；而最為關鍵的是，長期存在“重制造、輕服務，重硬件、輕軟件”的招商思維，能夠支撐制造業升級的高端生產性服務業仍是明顯短板。

陳新文用一個生動的比喻揭示了順德產業結構的深層矛盾：“順德的工業互聯網發展得很好，但產業互聯網幾乎沒聽說過，所有的產品都在淘寶上賣，卻沒有一個自己的淘寶。”這句話，如同一把鋒利的手術刀，剖開了順德經濟的“阿喀琉斯之踵”：制造業的“軀干”無比強壯，但服務業的“神經”和“心臟”尚未配齊。

為何要“爭當灣區小深圳”？答案就藏在“兩業協同”的邏輯里。小深圳，不是要復刻一個深圳，更不是簡單的規模對標。

順德看中的，是深圳“兩業協同”的產業邏輯。在深圳的產業版圖上，強大的制造業與發達的研發設計、科技金融、品牌營銷等生產性服務業相輔相成，構成了極具韌性與活力的產業生態。

順德新城區（圖/徐公子）

反觀順德，正如陳新文所言，產業生態應像一片森林，既要有作為“軀干”的參天大樹，也要有作為“灌木”的專精特新，更要有作為“草地”的生產性、生活性服務業作為滋養的土壤。沒有發達的“神經”系統，軀干再強壯，也跑不快、跑不遠。

順德擁有近10萬畝工業用地儲備、龐大的熟練產業工人隊伍和深厚的產業資本，而深圳則在科研創新和現代服務業上遙遙領先。

正因如此，2026年順德的招商引資工作，被賦予了全新的內涵與使命。它不再是簡單的項目引進，而是一場深刻的產業生態重塑。

首先，思維之變。順德明確提出要拋棄“小富即安”的心態，從“土地財政”向“產業財政”轉型。招商要有長期思維，算大賬不算小賬；要有系統思維，大有大做，小有小做，甚至要精耕邊角地塊吸引專精特新“隱形冠軍”；更要有全局思維，深刻認識到今天的招商本質上是產業生態的競爭。

其次，戰法之新。順德集中火力要打好“四大戰役”：產業“強鏈補鏈”陣地戰、招商“方式方法”升級戰、載體“筑巢引鳳”攻堅戰、環境“服務口碑”持久戰。尤為引人注目的是，順德成立了“十大重點產業招商攻堅組”，由區領導掛帥，變“普遍撒網”為“精準制敵”。在現代金融、現代文旅乃至數字經濟等領域專門設立攻堅組，補齊服務業短板的決心可見一斑。

再次，手段之變。順德正從過去主要靠“腿”和“嘴”的招商，升級到靠“腦”和“鏈”。“場景招商”成為一大亮點——政府主動開放智慧工廠、智慧交通、智慧醫療等應用場景，喊出“來順德，這里有最真實、最豐富的試驗場”的口號，以應用場景換取項目投資。這種從“給優惠”到“給機會”的轉變，是對企業最深層次的吸引。

最后，底線之明。大會提出的“四要四不要”——要全時全力、要建鏈強鏈、要效益效率、要規范規矩；不犧牲財稅、不增加隱債、不冒險賭博、不虎頭蛇尾。這不僅是為招商引資劃定的紅線，更彰顯了順德在追求速度的同時，對發展質量和安全的深刻考量。

會議結束當天，陳新文便馬不停蹄地奔赴蘇州、北京招商一線。11支招商攻堅隊兵分多路，從新春伊始到正月收官，足跡將覆蓋長三角、京津冀、粵港澳等近20個經濟熱點區域，拜訪超160家目標企業。

這種“開局即決戰、起步即沖刺”的緊迫感，源于對“不進則退、慢進亦退”的深刻警醒。如今的順德，正試圖通過一場深刻的思維變革與機制重塑，在招商引資的賽道上跑出“馬年加速度”。

正如陳新文所言：“決不能招來女婿氣走兒子。”對本土企業與外來企業一視同仁，構建“事業合伙人、命運共同體”的政務環境。因為，無論是“本土系”、“科創族”、“過江龍”還是“新生代”，都是構成未來順德產業“熱帶雨林”不可或缺的力量。

順峰山公園（圖/徐公子）

從“廣東第一會”到“順德第一會”，從“制造業當家”到“兩業協同”，順德正在用行動作答，一個真正的高質量發展強區，不僅要有強大的制造能力，更要有定義規則、配置資源、服務全球的產業“神經”系統。

出發！為了那片萬物生長的產業雨林，為了那個更具想象力的順德未來。

本文為個人觀點，部分資料參考以下媒體報道：

[1] 南方都市報： 馬不停蹄！順德“新春第一會”擘畫“兩業協同”新藍圖

[2] 央廣網：開年開工開新局丨佛山順德：招商引資是今年的“頭號工程”

[3] 經濟日報：廣東順德“新春第一會”：從“土地財政”向“產業財政”轉型

[4] 羊城晚報：成立十大攻堅組，聚焦“兩業協同”！順德“新春第一會”吹響招商引資集結號

[5] 珠江商報：匯聚順商“新四軍” 促產業“三箭齊發”

[6] 佛山在線：“兩業協同”布新局，順德區召開招商引資工作部署會議

[7] 南方Plus：人人都是招商合伙人！順德新春第一會，敲定千億目標

[8] 羊城晚報:推動制造業和服務業深度協同！開工首日，佛山市委常委、順德區委書記陳新文在省高質量發展大會發言

[9] 佛山日報：“兩業協同”布新局

[10] 南方財經：爭當灣區“小深圳”，順德新春第一會錨定“招商引資”