眼看中美越走越近，歐盟內(nèi)部的不滿情緒，通通發(fā)泄在了馮德萊恩身上

特朗普曾半開(kāi)玩笑地對(duì)馮德萊恩說(shuō)：“我覺(jué)得，你可能比桌上這些國(guó)家所有的領(lǐng)導(dǎo)人加起來(lái)權(quán)力還大。”這句戲謔如今聽(tīng)來(lái)像是一句精準(zhǔn)的判詞，戳破了歐洲大陸最焦慮的政治現(xiàn)實(shí)：在布魯塞爾，一個(gè)高度“總統(tǒng)化”的權(quán)力怪物正在瘋狂生長(zhǎng)。馮德萊恩及其核心小圈子壟斷了決策權(quán)，不僅讓歐盟內(nèi)部怨聲載道，更讓歐洲在中美博弈中逐漸淪為邊緣角色。

【特朗普對(duì)馮德萊恩開(kāi)玩笑：史上權(quán)力最大的歐盟主席】

一人獨(dú)攬大權(quán)，把歐盟變成了“一言堂”

歐盟本該是一個(gè)龐大、精密、象征著歐洲集體智慧的官僚系統(tǒng)。27名委員各自代表一個(gè)成員國(guó)，通過(guò)審慎的集體決策來(lái)引導(dǎo)全球最大單一市場(chǎng)的前進(jìn)方向。

然而，在馮德萊恩的任內(nèi)，這套運(yùn)行了數(shù)十年的游戲規(guī)則被徹底顛覆...

現(xiàn)在的歐盟，實(shí)際上被一個(gè)與外界隔絕、高度忠誠(chéng)且對(duì)授權(quán)極為吝嗇的“核心小圈子”牢牢把控。他們對(duì)這個(gè)擁有數(shù)萬(wàn)名公務(wù)員的龐大機(jī)構(gòu)進(jìn)行著近乎偏執(zhí)的“微操”，細(xì)致入微到讓其他名義上的決策者形同虛設(shè)。

馮德萊恩極度癡迷于塑造“我才是最終決策者”的個(gè)人形象，從重大地緣政治戰(zhàn)略到單一市場(chǎng)改革細(xì)則，決策不再經(jīng)過(guò)漫長(zhǎng)的公開(kāi)辯論，而是越來(lái)越多地由她及其辦公室在最后一刻拍板定案。

其他本應(yīng)擁有話語(yǔ)權(quán)的歐盟委員們，正經(jīng)歷著一場(chǎng)集體性的政治邊緣化，他們更像是被召集來(lái)聽(tīng)取簡(jiǎn)報(bào)、然后鼓掌通過(guò)的執(zhí)行層雇員。

【馮德萊恩壟斷權(quán)力，顛覆集體決策機(jī)制】

搞突襲、加新稅，連“自己人”都反了

這種由權(quán)力高度集中引發(fā)的堵塞，絕不會(huì)只在布魯塞爾的走廊里悄然內(nèi)爆。它會(huì)像血栓一樣，沿著歐盟復(fù)雜的政治血管，最終卡死那些關(guān)乎整個(gè)歐洲命運(yùn)的重大決策。

此前，歐委會(huì)執(zhí)行副主席團(tuán)隊(duì)，在去年11月完成了那份旨在“重振歐洲”的市場(chǎng)改革戰(zhàn)略草案。按常理，這份涉及歐洲未來(lái)十年經(jīng)濟(jì)命脈的文件，應(yīng)該迅速進(jìn)入公開(kāi)辯論、征求成員國(guó)意見(jiàn)的流程。

然而，這份“救命稻草”般的文件，被馮德萊恩的核心小圈子死死壓了數(shù)月，直到今年4月底正式發(fā)布的前幾天，歐洲議會(huì)和各成員國(guó)才第一次見(jiàn)到完整真容。

這已經(jīng)不是效率低下，這是蓄意的政治窒息。

一個(gè)號(hào)稱民主的聯(lián)盟，其最重要的經(jīng)濟(jì)政策竟然以一種近乎“最后通牒”的方式砸到各國(guó)元首的辦公桌上，這種做法徹底撕碎了歐盟賴以運(yùn)轉(zhuǎn)的協(xié)商外衣。

如果說(shuō)市場(chǎng)改革的突襲只是激化了信任危機(jī)，那么“內(nèi)部叛亂”更是扯下馮德萊恩最后的“面具”。

去年夏天，馮德萊恩推動(dòng)了一項(xiàng)規(guī)模接近2萬(wàn)億歐元的歐盟長(zhǎng)期預(yù)算方案。這2萬(wàn)億歐元是各成員國(guó)納稅人的血汗錢，預(yù)算分配從來(lái)都是歐盟內(nèi)部最敏感、最容易翻臉的議題。

但馮德萊恩直到最后時(shí)刻才向其他歐盟委員們展示草案，甚至根本沒(méi)有提前與成員國(guó)進(jìn)行充分磋商。

【德國(guó)總理默茨，公開(kāi)反對(duì)馮德萊恩】

結(jié)果，方案公布僅僅數(shù)小時(shí)后，劇烈的爆炸就發(fā)生了。引爆這顆雷的，不是別人，正是德國(guó)總理默茨。

馮德萊恩本人來(lái)自德國(guó)基民盟，默茨如今正是基民盟的掌舵人，理論上他們是同一條戰(zhàn)壕里最親密的“自己人”。

然而，默茨的反應(yīng)之激烈、之不留情面，讓所有人都嗅到了陣營(yíng)內(nèi)部決裂的濃烈血腥味。

讓默茨暴怒的導(dǎo)火索是預(yù)算案中新增企業(yè)稅的條款。這位新總理在競(jìng)選中向德國(guó)企業(yè)界作出的核心承諾就是“減稅”，可馮德萊恩的2萬(wàn)億藍(lán)圖反手就扇了他一記響亮的耳光——稅款還沒(méi)減下去，布魯塞爾就要向你的企業(yè)開(kāi)征新稅。

默茨毫不掩飾他的憤怒，公開(kāi)反對(duì)的態(tài)度如同一道政治檄文，斬?cái)嗔怂心＠鈨煽傻挠嗟亍?/strong>連“自己人”都開(kāi)始公開(kāi)質(zhì)疑你，甚至不惜撕破臉打一場(chǎng)陣線分明的叛亂，說(shuō)明矛盾已經(jīng)激化到了極點(diǎn)。

對(duì)外兩頭不討好，歐洲成了“夾心餅干”

這種權(quán)力的失衡與內(nèi)部的決裂，最終必然投射到殘酷的國(guó)際地緣政治博弈中。馮德萊恩的執(zhí)政風(fēng)格，不僅讓歐盟內(nèi)部離心離德，更讓歐洲在中美兩個(gè)超級(jí)大國(guó)的夾縫中，逐漸淪為被雙方嫌棄的“孤家寡人”。

在對(duì)華政策上，馮德萊恩堅(jiān)持走強(qiáng)硬路線，而這與歐盟理事會(huì)及多數(shù)成員國(guó)的利益背道而馳。

【馮德萊恩強(qiáng)硬政策，損害歐洲企業(yè)】

歐盟理事會(huì)主席及代表成員國(guó)的官員們，更希望避免與中國(guó)發(fā)生正面沖突，特別是作為歐盟經(jīng)濟(jì)核心的德國(guó)，在汽車工業(yè)等領(lǐng)域高度依賴中國(guó)市場(chǎng)，絕不愿意看到商業(yè)關(guān)系出現(xiàn)動(dòng)蕩。

而且，馮德萊恩的“親美”策略也并未換來(lái)真正的尊重與平等。

特朗普曾當(dāng)著歐洲一眾領(lǐng)導(dǎo)人的面調(diào)侃她權(quán)力巨大，但這句玩笑背后隱藏著的是美國(guó)對(duì)歐洲經(jīng)濟(jì)主權(quán)的赤裸掠奪。美國(guó)近期不斷發(fā)出關(guān)稅威脅，明確表示提高關(guān)稅“將迫使他們更快地把工廠轉(zhuǎn)移到美國(guó)”。

如今的歐盟，對(duì)外無(wú)法在中美博弈中確立清晰的戰(zhàn)略自主地位，對(duì)內(nèi)則面臨著極右翼勢(shì)力的不信任動(dòng)議和成員國(guó)的公開(kāi)反叛。馮德萊恩試圖通過(guò)強(qiáng)權(quán)推動(dòng)一體化，結(jié)果卻加速了歐洲的碎片化。