北京
本報記者 富子梅
澳門特區(qū)政府5月19日公布《澳門特別行政區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展第三個五年規(guī)劃(2026—2030年)》咨詢文本，從5月20日至6月28日公開咨詢，聽取社會各界和廣大市民的意見建議。
為主動、緊密對接國家“十五五”規(guī)劃，鞏固提升競爭優(yōu)勢，更好融入和服務國家發(fā)展大局，澳門特區(qū)政府在總結“二五”規(guī)劃執(zhí)行情況、廣泛開展前期調(diào)研的基礎上，編制了“三五”規(guī)劃咨詢文本。咨詢文本共10篇36章6.5萬字，明確提出澳門“三五”時期8項發(fā)展目標：總體國家安全觀全面貫徹落實，依法治理效能進一步提升，經(jīng)濟適度多元發(fā)展取得實質(zhì)性新進展，橫琴合作區(qū)建設高質(zhì)量推進，教育科技人才一體化發(fā)展成效顯現(xiàn)，居民福祉有效保障并逐步優(yōu)化，美麗智慧澳門建設取得重要進展，更好融入和服務國家發(fā)展大局。
咨詢文本將維護國家安全和社會穩(wěn)定篇擺在重要位置。咨詢文本明確提出，貫徹“總體國家安全觀”，全面貫徹落實“愛國者治澳”原則，著力推動愛國愛澳力量發(fā)展壯大，建設高水平安全城市，以高水平安全護航高質(zhì)量發(fā)展。
澳門特區(qū)政府政策研究和區(qū)域發(fā)展局局長張作文介紹，文本中新增健全完善反制裁、反干涉、反“長臂管轄”工作機制，提升網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)、人工智能等新興領域國家安全能力，推動制定澳門特區(qū)全民國家安全教育總體規(guī)劃，健全社團資助制度。
咨詢文本提出，推動制定澳門特區(qū)全民國家安全教育總體規(guī)劃，大力推動“大安全”理念普及化，實現(xiàn)國家安全教育全覆蓋，向全社會普及維護國家安全意識，重點加強青少年國家安全教育。
“高質(zhì)量推進橫琴合作區(qū)建設是澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展‘破局’的關鍵。”張作文表示，咨詢文本辟專篇聚焦橫琴，明確要用改革的辦法破解發(fā)展難題，以科技、教育為引領，深化澳琴一體化發(fā)展，推動實現(xiàn)澳琴經(jīng)濟高度協(xié)同、規(guī)則深度銜接、各類要素高效便捷跨境流動。
對于咨詢文本重點、亮點、創(chuàng)新點，張作文表示，相較“二五”規(guī)劃，“三五”規(guī)劃前期研究更加深入全面、調(diào)查研究更加廣泛充分、工作機制更加完善高效，召開座談會、組織專訪等40場次，120個社團、機構約500人次參與，收集約1200條意見。在集思廣益的基礎上，規(guī)劃結構更加優(yōu)化，創(chuàng)新舉措和內(nèi)容大幅增加，新增“澳琴一體化”指標，指標體系更趨完備。
此外，“三五”規(guī)劃增設了“規(guī)劃實施保障措施”專篇，明確各項主要指針、重點項目、重點工作、重大改革舉措的責任分工，包括主責范疇和協(xié)同配合范疇，完善跨部門協(xié)作保障機制。
咨詢文本還明確提出，定期開展規(guī)劃實施的情況年度評估、中期評估和總結評估，并增加了“重點工作責任分工列表”“重點項目列表”和“重大改革舉措列表”三個清單作為規(guī)劃文本的附件，進一步強化主體責任，切實保障規(guī)劃的有效落實。
《 人民日報 》( 2026年05月20日 07 版)
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