江蘇
文︱謝悅漢
正當美伊談判有希望之時，美國突然又在中東地區大力推銷《亞伯拉罕協議》，有何目的？原來特朗普在首任美國總統時，親自倡議并主導此協議，而主要談判設計與執行則由其女婿兼高級顧問賈里德·庫什納（Jared Kushner）、中東特使賈森·格林布拉特（Jason Greenblatt）等人負責。
2020年8月由美國宣布以色列與阿聯酋達成協議，同年9月以色列、阿聯酋、巴林在白宮簽署正式協議，其后蘇丹、摩洛哥也相繼在美國推動下加入。簡言之，《亞伯拉罕協議》是特朗普第一任期美國政府提出并積極斡旋推動的阿拉伯國家?以色列關系正常化的外交倡議。
不過，這項策略目前阻力重重，由于這個倡議嚴重回避巴勒斯坦問題，和故意忽視巴勒斯但人的苦難，所以該協議在阿拉伯世界不受歡迎。再加上加沙戰事后，沙特等國態度轉向強硬，要求必須以巴勒斯坦建國為前提，而巴基斯坦等國也明確拒絕這種“捆綁”要求。
特朗普的如意算盤，是把中東議題從“巴以沖突”轉向“溫和遜尼派國家＋以色列vs伊朗‘抵抗軸心’”。透過讓沙特等阿拉伯大國與以色列關系正常化，建立一個親美的地區安全架構——涵蓋情報共享、一體化防空反導、海上安全合作，以集體圍堵和遏制伊朗影響力，減輕美軍直接介入中東事務的負擔。
《亞伯拉罕協議》是特朗普一項精心謀劃的多重戰略，其核心目的是在以“外交勝利”為自己打造政治資產的同時，重塑中東地緣格局，鞏固美國、以色列與部分阿拉伯國家的“反伊朗聯盟”。
特朗普為急于鞏固和擴大《亞伯拉罕協議》，在美國在急于與伊朗達成協議時，通過“捆綁推銷”為“政績”加分。另外，特朗普正面臨國會中期選舉，需要外交成果緩解國內批評，并爭取國內猶太裔及親以色列選民支持，希望有助提升他低迷的民調。
而更重要原因，是特朗普想重塑中東地緣格局，試圖建立一個明確對抗伊朗的“親美聯盟”，迫使中東國家在中美之間做出選擇，穩固美國主導的安全體系。此外，又可借此推動地區經濟整合：旨在為“印度-中東-歐洲經濟走廊”（IMEC）等龐大基建項目鋪路，將外交協議與貿易和能源通道等經濟利益深度捆綁。
特朗普希望利用以色列充當地區“警長”、海灣盟友自負防務，美國則以軍售、外交掩護維持主導地位——即“低成本霸權”模式。這可使華盛頓抽身將戰略資源集中于大國競爭（印太、歐洲），不必再大規模駐軍中東。
但是此戰略實質上邊緣化巴勒斯坦建國訴求，加沙戰事爆發后多數阿拉伯國家態度轉冷，沙特始終堅持“巴勒斯坦建國是沙以正常化前提”，使美國擴員計劃面臨現實阻力。
另外，巴基斯坦國防部長阿西夫表示，巴基斯坦立場非常明確，不會加入旨在推進以色列與阿拉伯國家關系正常化的亞伯拉罕協議，因為有關協議與巴方理念有沖突。
美國總統特朗普日前在社交平臺，呼吁參與斡旋美伊談判的沙特阿拉伯、卡塔爾、埃及、約旦、土耳其和巴基斯坦立即加入亞伯拉罕協議，否則不應參與美伊協議斡旋。特朗普又說，如果美伊達成協議，伊朗亦應該加入亞伯拉罕協議。這只是特朗普一廂情愿的想法，因為他根本沒有考慮或顧及中東回教國家的利益和感受。
美以伊這場戰爭，不管任何結局，伊朗仍會堅持以國家整體利益去談判，是不會輕以用國家長遠利益作為交換條件。如若最后伊朗仍能堅持保障自己利益，特朗普的奸計將會難以得逞，甚至因為特朗普太過保護以色列，會令所有回教國家反思將來應如何與特朗普打交道，長遠而言會令回教領袖們會警惕應如何應對美國的壓力和威嚇，甚至可能加強與中國關系聯手對付美以無法無天的做法。
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