2026年2月，印度正式做出批準，要在海外領土安達曼-尼科巴群島新建一座軍用機場，要花費1500億盧比，還要對兩座現有的軍用機場跑道升級改造。
有分析人士有這樣的觀點，印度之所以這樣做，就是要增強對于印度洋海上要道的控制力，想讓印度洋成印度自家的洋。但是，關于這片曾經英國實際控制的群島，怎么轉到印度手里的，還有印度獨立后為何整整放置?十七年，很少有人知道這些情況。

這件事，還得從1945年說起。

1945年9月，日本投降后的頭幾個月，安達曼群島上還駐扎著數千名日軍兵，等著被遣返。

過來接管這片群島的是英國皇家海軍的一支艦隊，并且當手續辦理完畢之后，英國人如同戰前那樣，在霍特灣又一次把自己國家的旗幟升了起來。這片群島曾經是英屬印度的一部分，所以英國人顯然認為把它收回來是理所當然的事情。

問題就在于，收回去之后怎么使用。

安達曼群島和尼科巴群島加在一起，約有五六百個大小島嶼，散落在孟加拉灣南端，最南端的尼科巴距蘇門答臘島約165公里。從海圖上看，這條弧線正好橫在印度洋進入太平洋的海軍投射半徑上。誰能控制住這里，誰就能在這條走廊里有一只手。

但英國在1945年之后，已經無力撐不起這雙手了。

戰爭把英國的財政賬給打穿了。海軍前出到遠東的成本，在戰前可以用緬甸、馬來亞的貿易盈余來填補；1945年之后，隨著緬甸和馬來亞的獨立浪潮，這條補給線被切斷了，還有本土議會每隔幾個月就會質詢：保持遠東駐軍的巨額軍費，到底是從什么地方來獲取？

安達曼群島的面積并不算大，只有區區6408平方公里，但是它所具有的戰略地位是非常高的。可是要保持戰前的水平是要付出相當大的代價的：要有持續不斷地海軍巡邏，得有可靠的深水補給港，還要有一條安全又穩定的物資補給線，這三個條件，哪一個都不能缺少。1945年的時候，英國財政部已經很難再繼續承擔這些開銷了。

更麻煩的是，日本占領期間那套輕量級的殖民架構已經不存在了。戰前英國人在這里的統治靠三樣東西撐著：少量駐軍、一個關流放犯的監獄，再加上幾個被拉來配合的地方族群。日本人來了之后，這三樣全亂了。接收時英國人看到的，是一個需要從零重建的行政空殼。重建要投入，回報在帝國賬上算不過來——群島上沒有橡膠、沒有棉花，只有一條在戰略地圖上好看的位置。

沒有周邊基地，那條位置也撐不住。

1947年5月，英國內閣印緬委員會審議獨立法案草案，群島歸屬寫在第16條。英國國防部的態度最強硬：群島扼住從本土飛往澳大利亞的空中補給航線，非留不可，若實在守不住安達曼，退而求其次也要保住拉克代夫群島。巴基斯坦代表團隨即聲稱這是分治前的全印資產，理應納入分配。蒙巴頓不同意——他支持把群島整體交給印度，英方戰略需求可以另談。

這三方的函件，往來了將近兩個月。

尼赫魯在談判中援引了1941年人口普查的數字（數據出自英國議會漢薩德檔案）：群島總人口約三萬四千人，印度教徒、錫克教徒和佛教徒合計約一萬二千，原住民約一萬一千，穆斯林約八千。阿特利政府最終接受蒙巴頓方案，群島隨印度獨立一并移交。那批函件和會議記錄，后來散進了曼瑟夫主編的十二卷本《權力移交1942-1947》里，安達曼的部分落在晚期幾卷，沒有單獨成冊。

需要付出比較高的代價的地方，先撤出來，這樣的道理符合英國自己的利益。安達曼正好符合這兩個條件：一個是離英國本土實在是太遠了，需要持續接力補給；另一個是那些所謂的接力基地，一個接一個獨立了。

印度得到群島后，沒用馬上利用起來。1962年中印戰爭之前，安達曼群島沒有海軍常駐。直到戰爭結束當年的11月份，第一名駐地海軍才到達布萊爾港口；1964年2月，賈拉瓦海軍基地才正式服役。

1947到1964，整整十七年。

2001年10月，印度在布萊爾港成立安達曼-尼科巴司令部，這是該國首個三軍聯合戰區司令部。此時，距印度獲得這片群島已過去54年。這個司令部的由來，是1999年卡吉爾戰爭之后的軍事改革，起因是山地戰暴露的三軍協同問題，落點卻選在了孟加拉灣南端的這條弧線上。英國人當年守不住的那只手，印度用了半個世紀，是否真正牢牢攥住了？我們拭目以待吧。

參考文獻：
[1]中國網.建設戰略前哨？臨近馬六甲海峽，印度有新動作.2026-05-11
[2]中國網.斥資1500億盧比建軍用機場，印度“幫美日澳對抗中國出力”.2026-02-28
[3]北京日報.印度新建軍用機場，位于馬六甲海峽西部入口附近.2026-03-02
[4]百度百科.安達曼群島.2026-02-05