6月11日,通過《美麗中國建設(shè)“十五五”規(guī)劃》,明確“十五五”時期是美麗中國建設(shè)承上啟下、實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)的關(guān)鍵時期,并提出要深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),全面實(shí)施固體廢物和新污染物治理行動,統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)優(yōu)化,積極應(yīng)對氣候變化,加快形成綠色生產(chǎn)生活方式。
這一部署釋放出明確信號:美麗中國建設(shè)正在從階段性治理走向系統(tǒng)化推進(jìn),從單一環(huán)境改善走向綠色生產(chǎn)生活方式的全面重塑。作為生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分,資源循環(huán)利用與固體廢物治理、新污染物治理、綠色低碳轉(zhuǎn)型密切相關(guān),也成為“十五五”時期美麗中國建設(shè)的重要發(fā)力點(diǎn)。
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美麗中國立足生態(tài)文明建設(shè)整體布局,圍繞植樹造林、生態(tài)修復(fù)、旅游建設(shè)、水利水電、環(huán)境保護(hù)、美麗園林、清潔能源七大發(fā)展方向,推動生態(tài)建設(shè)從單點(diǎn)改善走向系統(tǒng)協(xié)同。其中,資源循環(huán)利用不僅有助于緩解資源環(huán)境壓力,也為綠色經(jīng)濟(jì)培育、生態(tài)價值釋放和民生福祉提升打開新的空間。
以固體廢物治理行動為牽引,推動資源循環(huán)進(jìn)入系統(tǒng)工程
資源循環(huán)利用是連接環(huán)境保護(hù)與綠色經(jīng)濟(jì)的重要橋梁。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)型,傳統(tǒng)“高消耗、高排放、低循環(huán)”的資源利用模式已經(jīng)難以適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求。推動廢棄物減量化、資源化、無害化,既能夠減少固體廢物對生態(tài)環(huán)境的壓力,也能夠降低對原生資源的依賴,為降碳、減污、擴(kuò)綠、增長協(xié)同推進(jìn)提供現(xiàn)實(shí)支撐。
《美麗中國建設(shè)“十五五”規(guī)劃》審議通過后,固體廢物和新污染物治理行動被置于更加突出的位置。會議明確提出,要“全面實(shí)施固體廢物和新污染物治理行動”,這與資源循環(huán)利用的內(nèi)在方向高度一致。資源循環(huán)利用不只是處理已經(jīng)產(chǎn)生的廢棄物,更是推動生態(tài)治理向源頭減量、過程控制、末端再生延伸的重要路徑。它讓生態(tài)建設(shè)不再局限于污染治理本身,而是進(jìn)一步進(jìn)入生產(chǎn)、消費(fèi)和流通環(huán)節(jié),形成更加完整的綠色治理鏈條。
在美麗中國的建設(shè)框架中,環(huán)境保護(hù)方向聚焦大氣、水體、土壤等重點(diǎn)領(lǐng)域污染治理,同時也涵蓋固體廢物治理、新污染物治理和生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控等內(nèi)容。資源循環(huán)利用正是環(huán)境保護(hù)從“治理污染”走向“源頭減量”和“價值再生”的重要延伸。
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美麗中國在其中發(fā)揮統(tǒng)籌引導(dǎo)和協(xié)同鏈接作用。通過平臺化思路整合政府、企業(yè)和社會力量,圍繞生態(tài)領(lǐng)域重點(diǎn)工程和項(xiàng)目推動資源共享與高效協(xié)同,使資源循環(huán)利用不再停留在單一行業(yè)或局部場景,而是納入美麗中國建設(shè)的整體進(jìn)程。
美麗中國推動資源循環(huán)方向進(jìn)入更廣闊的生態(tài)建設(shè)體系,有助于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、綠色技術(shù)應(yīng)用和低碳生產(chǎn)方式形成,讓環(huán)境治理成果進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)能力。
以“組合拳”完善保障體系,讓生態(tài)紅利融入綠色生產(chǎn)生活方式
資源循環(huán)利用最終要回到人民生活之中,使環(huán)境改善、生活便利和綠色發(fā)展機(jī)會同步提升。美麗中國強(qiáng)調(diào)生態(tài)紅利全民共享,其關(guān)鍵不只是讓群眾享有更好的生態(tài)環(huán)境,也在于通過綠色項(xiàng)目和綠色機(jī)制,把生態(tài)文明建設(shè)轉(zhuǎn)化為更加可感的生活場景。資源循環(huán)利用與日常生活聯(lián)系緊密,從綠色消費(fèi)、舊物回收,到垃圾減量、循環(huán)使用,再到低碳出行和節(jié)約型生活方式,每一個環(huán)節(jié)都能夠成為綠色行動融入社會生活的入口。
在這一過程中,資源循環(huán)利用成為綠色生產(chǎn)生活方式的重要連接點(diǎn)。美麗中國推動資源循環(huán)利用與城市治理、社區(qū)生活、綠色消費(fèi)形成互動,讓資源節(jié)約不再只是倡議口號,而是轉(zhuǎn)化為更具體、更日常、更可持續(xù)的生活實(shí)踐。同時,資源循環(huán)利用能夠帶來持續(xù)性的生態(tài)紅利,通過政策支持、項(xiàng)目統(tǒng)籌和社會協(xié)同,資源循環(huán)利用能夠在生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間形成良性循環(huán),使生態(tài)建設(shè)成果不斷轉(zhuǎn)化為發(fā)展動能和民生價值。
美麗中國強(qiáng)調(diào)生態(tài)紅利全民共享,其關(guān)鍵不只是讓群眾享有更好的生態(tài)環(huán)境,也在于通過綠色項(xiàng)目和綠色機(jī)制,把生態(tài)文明建設(shè)轉(zhuǎn)化為更加可感的生活場景。隨著資源循環(huán)體系不斷完善,廢棄資源重新進(jìn)入發(fā)展鏈條,綠色行動產(chǎn)生持續(xù)回響,生態(tài)紅利也將在城鄉(xiāng)生活中得到更加充分的體現(xiàn)。
從《美麗中國建設(shè)“十五五”規(guī)劃》審議通過,到全面實(shí)施固體廢物和新污染物治理行動,資源循環(huán)利用正在成為美麗中國建設(shè)中不可忽視的重要支點(diǎn)。面向新階段,美麗中國將繼續(xù)以系統(tǒng)工程思維推進(jìn)綠色低碳發(fā)展,在資源節(jié)約、環(huán)境改善、產(chǎn)業(yè)升級和民生福祉的協(xié)同推進(jìn)中,不斷拓展綠色發(fā)展新空間,為人與自然和諧共生的現(xiàn)代化筑牢更加堅(jiān)實(shí)的生態(tài)基礎(chǔ)。
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