眾所周知,土地關系著被征收人的切身利益,無論是因為什么目的,需要占用老百姓的土地,都需要按照《土地管理法》《土地管理法實施條例》中的規定,辦理相關的審批手續,依法推進征收工作,即保障被征地農民知情權、參與權、選擇權等,將具體的征收信息在征收范圍內公告。禁止違法違規占用土地,不得未經過被征地農民同意,就以任何方式方法強迫農民交出地土地,也不能在未經批準的情況下,直接占用土地。然而從實踐過程中來看,很多征收中都存在未批先占,在未經被征收人允許的情況下,就直接破壞土地的情況。那么,作為被征收人在遇到這些情況時,應當要如何維護自己的權益呢?下面我們就通過凱諾律師此前辦理過的相關案例來簡單地為大家淺析一下
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【基本案情】
樸某是吉林省人,其是當地某村村民,且在該村擁有合法的承包地。然而有一天,其發現自己家的承包地遭到了不同程度的破壞,后來才得知是相關部門要占用土地。但是在土地被破壞之前,相關部門并沒有就占用土地一事與樸某等人進行過任何的商討,且也沒有經過樸某等人的同意。面對相關部門這種直接占地的行為,樸某等人便決定咨詢專業律師,經過網上一番查找,樸某聯系到了凱諾律師,通過與凱諾律師的幾次溝通,樸某等人大概知道了此次占地中存在的一此情況。但樸某深知,以自己的力理是無法與相關部門來較量的,于是其為了維護自己的合法權益,便再三思考后,委托了凱諾律師來全面處理該案件。
凱諾律師介入案件后,為了能更詳細地了解具體的情況,也為了能找到更多的證據材料,找到相關部門更大的違法點,便第一時間前往樸某所在地進行走訪和調查,通過走訪和調查,凱諾律師也確實收集到了對樸某非常有幫助的一些證據及材料,但由于證據不夠全面,因此,為了能更好的幫助到樸某,凱諾律師便又指導樸某向有關部門郵寄了政府信息公開申請書,申請公開該項目涉及樸某切身利益的所有相關批文材料。幾日后,相關部門依法公開了樸某所申請的材料。通過這些文件材料,凱諾律師又發現了此次土地征收中存在的其他的重大違法行為,那就是,此次征地并沒有獲得批準文件,因此,此次征收很明顯就是未批先占行為。
在得知此次征地是未批先占后,凱諾律師便指導樸某向市有關部門申請了查處,要求他們針對該地塊范圍內的違法占用土地行為進行立案查處。幾日后,樸某收到了市有關部門作出的《情況說明》,該說明中告知樸某,此征收項目中確實存在違法占地的行為,且該情況說明還說,已經對負責該項目的投資開發公司進行了立案查處,并下達了行政處罰決定書。
在收到市有關部門作出的《情況說明》后,凱諾律師發現該《情況說明》中并沒有對具體的處罰內容予以告知,而且該項目也并沒有因為違法占地被查處而停止施工,反而是繼續擴大耕地的破壞面積,進行違法建設。
面對這一行為,凱諾律師又針對該公司進行了調查,但是在相關網站中并沒有查詢到該公司的處罰內容。凱諾律師認為,市有關部門在此次查處過程中,并沒有完全履行自己的職責,于是又指導樸某向上一級有關部門提出了行政復議申請,請求對樸某的申請重新進行查處,并且將查處結果以書面的形式告知給樸某某。
最終復議機關作出復議決定,責令市有關部門收到復議決定之日起的七日內,將相關的案件信息按照規定,在相關的網站上公示并以書面的形式告知樸某查詢途徑及方式。
土地征收中最常見的違法情形之一就是未批先占,征收信息不夠全面,相關部門未將具體的征收程序履行到位。但對被征收人而言,哪怕有一個細節未履行到位,都有可能會對其的權益造成一定的影響。所以,對于被征收人來說,無論是征收方未公布征收信息,還是未辦理審批手續,就破壞土地,那么都一定要盡快地咨詢專業律師。而對于違法占地的情形比較嚴重的,或者是征收方未公布征收信息的,建議盡快在專業律師的指導下,向有關部門進行投訴、舉報,要求他們依法處理違法用地行為,或要求有關部門依法公開相關征收文件,對于有必要的,還可以啟動法律程序維護自己的權益。
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