歐洲某些國家?guī)缀趺總€(gè)幾周就會來一次罷工,而在另一些國家卻并不多見。歐洲罷工追蹤工具Strike Tracker和多國勞動關(guān)系機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)給出了各國就勞動合同爭議問題上截然不同的態(tài)度。
歐洲勞工運(yùn)動再次高漲
根據(jù)歐洲工會研究所的初步數(shù)據(jù)顯示,2025年是歐盟自1991年以來罷工次數(shù)最多的一年。然而2026年一季度強(qiáng)勁的罷工勢頭,這一紀(jì)錄可能進(jìn)一步延續(xù)。
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觸發(fā)罷工潮的核心驅(qū)動因素也很清晰:2020至2024年間歐洲的高通脹侵蝕了實(shí)際工資,而各國工資增速普遍滯后于物價(jià)上漲,工人的積累性不滿在近年集中釋放。
最愛罷工的國家
2026年一季度,在被納入統(tǒng)計(jì)的七個(gè)歐盟國家中,罷工次數(shù)最多的依次是:葡萄牙(234次)、意大利(190次)、西班牙(108次)、法國(105次)。這四國遙遙領(lǐng)先于其他國家,也與長期以來歐洲勞工運(yùn)動的地理格局相吻合——拉丁-地中海國家的勞動關(guān)系文化歷來傾向于直接對抗,集體行動門檻較低。
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在行業(yè)分布上,交通運(yùn)輸、教育、衛(wèi)生醫(yī)療和公共行政是罷工最集中的領(lǐng)域,這些行業(yè)與民眾日常生活最息息相關(guān),罷工的可見性因此格外高。
相比之下,荷蘭在同一時(shí)期僅記錄到約7次罷工,是七國中絕對最低值。德國、奧地利與荷蘭并列屬于歐盟中"最不傾向于罷工"的傳統(tǒng)國家,這與這些國家勞資雙方解決爭端的方式更傾向于通過談判協(xié)商解決爭議,而非訴諸集體停工相關(guān)。
工會的談判籌碼縮水
然而,頻繁的罷工掩飾不住工會組織的衰落。經(jīng)合組織(OECD)數(shù)據(jù)顯示,歐盟國家中工會會員比例自1985年以來已整體減半,在2023至2024年間更從30%驟降至15%。28個(gè)OECD成員國中,2024年女性勞動者工會加入率為14.3%,男性為15%。
公共部門的工會化程度(41.3%)遠(yuǎn)高于私營部門(10.1%)。這也造成最容易組織罷工、影響最大的行動,往往來自教師、醫(yī)護(hù)人員和公務(wù)員群體。而這些人的雇主正是國家本身。工人在個(gè)人勞動關(guān)系中的談判力量實(shí)際上正在被大幅削弱。
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