最近48小時(shí)里,歐美政壇接二連三出大事,亂得完全沒章法。英國首相被逼要辭職,美國意大利盟友當(dāng)場翻臉,歐盟攢著局想對付中國,結(jié)果特朗普轉(zhuǎn)頭就給中國遞了話。這操作誰都沒料到,到底是怎么一回事?
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英國多家主流媒體都捅出消息,首相斯塔默已經(jīng)在準(zhǔn)備辭職流程,最快這周就會正式官宣。他上臺至今,民眾關(guān)心的大大小小民生問題,幾乎沒有一個(gè)得到實(shí)質(zhì)解決。國民保健系統(tǒng)排隊(duì)等候時(shí)間屢創(chuàng)新高,跨海峽非法移民數(shù)量不降反升,能源和住房價(jià)格漲得沒邊,工黨在地方選舉和補(bǔ)選中連輸不停,不滿情緒早就蔓延到工黨傳統(tǒng)票倉了。
壓垮斯塔默的最后一根稻草,是內(nèi)閣核心層集體反水。知情人士透露,內(nèi)政大臣、財(cái)政大臣等至少五位重量級閣員,上周已經(jīng)當(dāng)面給斯塔默表態(tài),說他不再具備統(tǒng)籌政府凝聚共識的能力,明確要求他讓位。
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工黨高層怕提前大選翻車,已經(jīng)緊急磋商過渡方案,傾向推出一位能穩(wěn)定黨內(nèi)的臨時(shí)黨魁接任首相,撐到2028年預(yù)定大選。唐寧街十號沒有正面證實(shí)消息,但也承認(rèn)正在進(jìn)行內(nèi)部討論。
特朗普是第一個(gè)公開對此評說的人。當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月21日,他在白宮外對媒體發(fā)言,說斯塔默在移民和能源兩大議題上完全走錯(cuò)方向,執(zhí)政記錄就是失敗,最后還平和地祝斯塔默未來順利。
不少分析人士都提到,英國政壇動(dòng)蕩不光會削弱西方在烏克蘭援助、對華協(xié)調(diào)等議題上的連貫性,還會讓本來就碎片化的歐洲領(lǐng)導(dǎo)力進(jìn)一步變?nèi)酰唐诔霈F(xiàn)外交空窗幾乎是板上釘釘?shù)氖隆?/p>
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這邊英國政局亂著,大西洋另一側(cè)的盟友關(guān)系也出了大問題。七國集團(tuán)峰會剛結(jié)束,特朗普跟記者聊會上花絮,說意大利總理梅洛尼在會場好幾次主動(dòng)求著跟自己單獨(dú)合影,自己是體諒對方才勉強(qiáng)答應(yīng)。
這番話出來直接引爆意大利輿論,反彈特別強(qiáng)烈。梅洛尼沒有選擇忍讓,當(dāng)天就發(fā)了聲明強(qiáng)硬回?fù)簟K龔?qiáng)調(diào),自己和意大利絕不會向任何人乞求,還說尊重是相互的,不會拿尊嚴(yán)換合影。
意大利外交部隨后召見美國駐意臨時(shí)代辦,正式提出交涉。意大利反對黨借機(jī)批評政府沒能維護(hù)國家尊嚴(yán),要求外交上保持更多獨(dú)立性,別過度依附華盛頓。
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這場口角看著只是說錯(cuò)話,背后藏的是美歐之間攢了很久的結(jié)構(gòu)性矛盾。特朗普上臺后一直堅(jiān)持交易式外交,要求歐洲盟友分?jǐn)偢喾绖?wù)開支,還在貿(mào)易和數(shù)字稅問題上步步緊逼。
梅洛尼領(lǐng)導(dǎo)的意大利右翼政府,本來在移民和文化議題上和特朗普理念相近,照樣受不了這種居高臨下的對待。法國德國的主流媒體都評論,特朗普的輕蔑姿態(tài)一直在消耗跨大西洋盟友間的互信。美意關(guān)系突然降溫,給歐洲想拉著美國一致對華的算盤,添了更多變數(shù)。
英美各自忙著收拾內(nèi)部爛攤子,歐盟27國領(lǐng)導(dǎo)人齊聚布魯塞爾開專門峰會。這次峰會的核心議題不是解決歐洲自身經(jīng)濟(jì)疲軟政治分裂的問題,反倒全放在怎么集體遏制中國上。
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德國總理默茨在會上拿出一份攻擊性很強(qiáng)的方案,提議美歐聯(lián)手復(fù)刻1985年廣場協(xié)議的做法,用匯率協(xié)同干預(yù)、市場準(zhǔn)入限制等一系列手段,逼迫人民幣大幅升值,削弱中國制造的價(jià)格競爭力,攔住中國經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢崛起的腳步。
默茨拿貿(mào)易數(shù)據(jù)說事兒,稱歐盟對華逆差持續(xù)擴(kuò)大,中國在電動(dòng)汽車和新能源領(lǐng)域加速擠占?xì)W洲市場,不果斷出手,歐洲關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)會受更大沖擊。荷蘭、丹麥和波羅的海國家明確支持這個(gè)方案,法國、西班牙等南歐成員國卻有明顯保留。
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他們擔(dān)心一旦觸發(fā)中歐貿(mào)易戰(zhàn),反而會嚴(yán)重打擊歐洲出口,還會加劇通脹。馬克龍發(fā)言說,對華政策要兼顧堅(jiān)定和對話,不能簡單套用過時(shí)的老劇本,更不能沒做評估就把歐洲經(jīng)濟(jì)安全往險(xiǎn)境里放。
要說中國的經(jīng)濟(jì)體量和結(jié)構(gòu),遠(yuǎn)不是當(dāng)年的日本可比。1985年廣場協(xié)議逼日元兩年內(nèi)升值近一倍,日本出口驟然遇冷,最后陷入長期經(jīng)濟(jì)停滯。
中國擁有獨(dú)立的貨幣政策、完整工業(yè)體系和龐大的國內(nèi)消費(fèi)市場,人民幣國際化程度和外匯儲備厚度,也給匯率穩(wěn)定提供了多重緩沖。中國駐歐盟使團(tuán)發(fā)言人已經(jīng)明確表態(tài),任何妄圖把歷史脅迫手段強(qiáng)加給中國的圖謀,都是對時(shí)代的錯(cuò)判。
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中國不愿意對抗,但也絕不會接受任何不平等安排。歐盟內(nèi)部不少經(jīng)貿(mào)官員私下也承認(rèn),想著靠一紙外部協(xié)議就能壓制中國經(jīng)濟(jì),純純就是脫離現(xiàn)實(shí)的白日夢。
這邊歐盟全力推對華強(qiáng)硬方案,特朗普卻突然在華盛頓一場活動(dòng)上宣布消息,預(yù)計(jì)今年11月前往中國深圳,出席亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議。他直白說,我會去中國,我們要進(jìn)行直接對話,這符合雙方的利益。
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今年APEC由中國主辦,深圳是承辦城市,特朗普要是能成行,就是他本屆任期以來第一次訪華。白宮國家安全委員會發(fā)言人事后也確認(rèn),美方已經(jīng)收到中方邀請,相關(guān)行程正在安排當(dāng)中。
這個(gè)表態(tài)出來,本來盼著美歐統(tǒng)一對華步調(diào)的歐盟直接措手不及。有歐洲外交官私下透露,美國關(guān)鍵時(shí)刻又選擇繞開盟友,直接和中方展開雙邊溝通,讓歐盟推動(dòng)的協(xié)同施壓策略更難落地。
美方顯然覺得,直接跟中方磋商貿(mào)易逆差、技術(shù)競爭和供應(yīng)鏈這些議題,比在復(fù)雜多邊框架里周旋,能拿到更多實(shí)實(shí)在在的好處。英國首相即將換人,美意關(guān)系陷入僵持,歐盟內(nèi)部又沒法就廣場協(xié)議式遏華方案達(dá)成一致,特朗普反而單獨(dú)對華釋放接觸信號,西方內(nèi)部的協(xié)同性明顯弱了下來。
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中國一貫主張平等對話與互利合作,外交部回應(yīng)相關(guān)詢問時(shí)也表示,中方歡迎各國領(lǐng)導(dǎo)人出席APEC會議,期待以此為契機(jī)推動(dòng)亞太區(qū)域合作走深走實(shí)。接下來幾個(gè)月,中美歐三方互動(dòng)會進(jìn)入更分散更務(wù)實(shí)的階段。歐美對華步調(diào)出現(xiàn)明顯溫差,全球貿(mào)易與地緣博弈的格局,也會跟著重新調(diào)整。
參考資料:環(huán)球時(shí)報(bào) 歐美政壇生變 美歐對華現(xiàn)明顯溫差
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