稿件來源：新華每日電訊 各地

聚焦企業(yè)審批堵點(diǎn)、政策盲區(qū)，哈爾濱市平房區(qū)以機(jī)制創(chuàng)新破解新業(yè)態(tài)審批難題，通過跨部門協(xié)同、定制化審批、容錯(cuò)糾錯(cuò)賦能，打破傳統(tǒng)審批壁壘，將個(gè)案突破經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為常態(tài)化服務(wù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)政務(wù)審批從“辦不成”向“辦得好”的蝶變，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，為區(qū)域產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展賦能聚力。

近日，哈爾濱市平房區(qū)依托政務(wù)審批機(jī)制改革，成功破解新業(yè)態(tài)項(xiàng)目審批難題，落地全省首例“三有”野生動物制藥標(biāo)識審批事項(xiàng)，以精準(zhǔn)政務(wù)服務(wù)為企業(yè)紓困解難，激活產(chǎn)業(yè)發(fā)展新增長點(diǎn)。

2025年，平房區(qū)一家制藥企業(yè)計(jì)劃依托本地中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，開展烏梢蛇規(guī)范化藥用開發(fā)，布局新的產(chǎn)業(yè)增長賽道。但由于野生動物藥用管理缺乏細(xì)化操作細(xì)則，相關(guān)審批路徑模糊，企業(yè)相關(guān)項(xiàng)目推進(jìn)受阻，難題擱置長達(dá)一年。

“我們沒有簡單地說‘辦不了’。”哈爾濱市平房區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心科員郭佳俊告訴記者，面對政策空白、無既定審批流程可循的棘手問題，平房區(qū)摒棄“簡單否決、不予辦理”的傳統(tǒng)政務(wù)思維，主動靠前破解堵點(diǎn)。區(qū)營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局聯(lián)合區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組建跨部門專項(xiàng)工作專班，深入企業(yè)開展實(shí)地調(diào)研，溯源核查項(xiàng)目資質(zhì)，現(xiàn)場核驗(yàn)防疫管控、質(zhì)量把控等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。同時(shí)，搭建省、市、區(qū)三級聯(lián)動會商機(jī)制，打通與省市林草部門的溝通對接通道，創(chuàng)新推出“信用承諾+全程追溯”審批新模式，對非核心申報(bào)材料實(shí)行容缺受理，大幅提升審批效能。

經(jīng)過精準(zhǔn)施策、協(xié)同攻堅(jiān)，該企業(yè)成功獲批全省首個(gè)“三有”野生動物制藥標(biāo)識，據(jù)測算，該項(xiàng)目落地后將為企業(yè)年均新增產(chǎn)值超千萬元，為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效提供有力支撐。

單點(diǎn)突破之后，平房區(qū)以點(diǎn)帶面、舉一反三，將個(gè)案攻堅(jiān)的成功經(jīng)驗(yàn)系統(tǒng)化、制度化，構(gòu)建適配新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)的審批準(zhǔn)入全新機(jī)制。依托“辦不成事”反映窗口、12345政務(wù)服務(wù)熱線、政商交流沙龍等多元渠道，常態(tài)化、動態(tài)化收集梳理企業(yè)發(fā)展訴求；在審批服務(wù)中，徹底摒棄“一刀切”的慣性審批模式，根據(jù)不同行業(yè)、不同項(xiàng)目業(yè)態(tài)特點(diǎn)，分類推行對標(biāo)審批、集成審批、定制化審批服務(wù)，為新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開辟專屬審批綠色通道，讓新業(yè)態(tài)落地更順暢、新企業(yè)發(fā)展更安心。同時(shí)，建立“首接負(fù)責(zé)+限時(shí)確權(quán)”工作機(jī)制，對跨部門、跨領(lǐng)域的復(fù)雜審批事項(xiàng)，要求5個(gè)工作日內(nèi)明確牽頭責(zé)任單位、公示責(zé)任清單，厘清權(quán)責(zé)邊界，杜絕推諉扯皮、效率低下等問題。

從破解一家企業(yè)的發(fā)展難題，到重塑全域優(yōu)質(zhì)審批生態(tài)，平房區(qū)以刀刃向內(nèi)的改革舉措，破解政務(wù)服務(wù)痛點(diǎn)難點(diǎn)，交出了企業(yè)認(rèn)可、群眾滿意的營商環(huán)境答卷。

“下一步，我們將繼續(xù)向‘寬準(zhǔn)入、強(qiáng)監(jiān)管、優(yōu)服務(wù)’轉(zhuǎn)變，動態(tài)優(yōu)化審批堵點(diǎn)清單，深化跨部門協(xié)同，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和民生持續(xù)改善注入動能。”哈爾濱市平房區(qū)營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局信用科科室負(fù)責(zé)人張瀚文說。 （本報(bào)記者張玥）（張玥）