原標題:巧解土地租金糾紛
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今年1月,安徽省蕪湖市灣沚區檢察院檢察官在三元村村委會的協助下開展調解工作。
近日,隨著最后一筆退林還耕補貼款折抵到位,安徽省蕪湖市灣沚區灣沚鎮三元村的12戶村民終于收到了拖欠已久的8.5萬元土地租金。村民代表感嘆:“這筆錢拖欠了整整十年,要不是檢察院一直盯著,真不知道還要拖到什么時候!”
這筆遲到的租金,始于2013年的一份口頭約定。當時,老王等12戶村民將自家22.7畝土地租給同村村民林明金(化名)種樹,約定每畝年租金400元。起初幾年,租金還能按時支付,但從2017年起便時斷時續,直至徹底停付。村民們多次催要無果,向村里、鎮里反映也收效甚微。
2025年3月,老王等人走進了蕪湖市灣沚區檢察院。檢察機關經初步審查認為,這起糾紛事關農民切身利益,且當事人多為老年人、殘疾人,屬于訴訟能力較弱的群體,符合支持起訴條件。隨后,檢察官深入田間地頭,走訪農戶,逐戶核實土地面積和欠租事實;指導村民收集土地承包經營權證、村委會證明等關鍵證據。檢察官還主持召開公開聽證會,邀請人民監督員、村干部、村民代表參加。聽證員一致認為,案件事實清楚,農戶維權困難,檢察機關應當予以支持起訴。
同年3月10日,灣沚區檢察院依法向區法院發出支持起訴意見書,明確指出雙方已形成事實上的土地承包經營權轉讓合同關系,林明金長期拖欠租金的行為侵害了農戶的合法權益。之后,檢察官與法官聯合進行調解,促使當事人雙方達成協議,林明金承諾于2025年12月31日前付清全部租金并返還土地。
一紙調解書,讓村民們看到了希望,但檢察官的心沒有完全放下。檢察官通過打電話、走訪等方式,多次督促林明金履行義務,并實地查看土地返還情況。約定的最后期限到了,土地雖然已騰退,但8.5萬元租金依然沒有蹤影。面對僵局,檢察官沒有放棄。在一次次的溝通和走訪中,他們捕捉到一個關鍵信息:林明金返還的土地,符合國家退林還耕相關政策,可以申領一筆補貼。“補貼款能不能用來直接抵扣租金?”檢察官立即轉變思路,從單純的“督促還租金”轉向“尋找替代解決方案”。檢察官主動與村委會溝通,闡明情況,爭取支持。在村委會的協助下,檢察官多次組織雙方協商,最終雙方達成一致意見:待國家退林還耕補貼款發放后,由村委會直接支付給12戶村民,用以折抵林明金所欠租金。
前不久,隨著補貼款的順利到賬,林明金拖欠的8.5萬元租金全部支付到位。
辦理此案過程中,檢察官發現還有一起被告是林明金的土地承包經營權糾紛案判決后未履行,林明金存在較高的失信風險。該院依法推動法院恢復執行,該案1.5萬元執行款也順利執行到位。
(檢察日報)
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