本報北京6月23日訊(記者 焦以璇)今天,最高人民檢察院舉行新聞發布會,發布《中國未成年人檢察工作40年發展報告》。
最高人民檢察院黨組成員、副檢察長史衛忠介紹,40年來,未成年人檢察工作發展成就主要體現在七個方面,包括推動未成年人保護法治體系更加健全、依法懲治和幫教涉罪未成年人更加精準、落實“雙向保護”原則更加有力、協同預防和治理未成年人違法犯罪更加深入、強化未成年人綜合司法保護更加全面、促推未成年人保護協同共治格局更加完善、未成年人檢察工作體系更加完備。
同時,2018年以來,檢察機關對于犯罪情節較輕、社會危害性較小的犯罪,或者較輕犯罪的初犯、偶犯,依法從寬,最大限度地進行教育挽救,附條件不起訴14.4萬人,同步開展監督考察、精準幫教,95%以上的未成年人沒有再犯。近5年來,共有7100余名涉罪未成年人經檢察機關幫教考上大學。
“對未成年人犯罪,更加精準貫徹寬嚴相濟刑事政策,結合社會危害、主觀惡性、悔罪表現等情況具體分析,做到該嚴則嚴、當寬則寬、寬嚴適度、罰當其罪。對已滿12周歲不滿14周歲未成年人實施的故意殺人、故意傷害致人死亡等嚴重暴力犯罪,符合核準追訴條件的,依法核準追訴。”史衛忠介紹。
針對通過網絡聊天,脅迫女童自拍裸照上傳,嚴重侵害兒童人格尊嚴和身心健康問題,最高人民檢察院發布指導性案例,確立無身體接觸猥褻行為同樣構成犯罪的追訴原則。2019年以來,檢察機關起訴利用網絡“隔空猥褻”未成年人犯罪1.8萬人。2018年以來,檢察機關依法打擊性侵害、暴力傷害未成年人等犯罪,共批準逮捕42.9萬人,起訴53.1萬人。
報告顯示,各級檢察機關先后探索建立了社會調查、親情會見、合適成年人到場、附條件不起訴、分案起訴、心理疏導、監護干預、強制報告、入職查詢等一系列特殊制度。2018年以來,全國檢察機關共開展親情會見9.6萬次,落實合適成年人到場9.5萬次,申請法律援助34.7萬人。2020年5月制度建立以來,通過強制報告發現案件1.7萬件,對不履行強制報告義務造成嚴重后果的,督促追責1900余人。
為織密未成年人保護網絡,檢察機關加強與相關部門協同聯動,針對校園性侵等問題向教育部發出“一號檢察建議”,督促持續抓好落實。推進法治副校長實職化履職,全國共有4.4萬余名檢察官在8萬余所學校擔任法治副校長,最高人民檢察院與教育部共建2100余個未成年人法治教育實踐基地。
“可以說,我們用40年時間,走出了一條既立足中國國情又符合未成年人司法規律,既彰顯法治力量又飽含司法溫度的發展道路。”最高人民檢察院專家咨詢委員會委員、北京師范大學教授宋英輝在會上表示。
《中國教育報》2026年06月24日 第01版
作者:記者 焦以璇
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