美國參議院周二支持一項法案,指示總統唐納德·特朗普停止美國對伊朗的軍事行動。這是日益不安的國會對這位共和黨總統的最新一次譴責。
參議院以50比48的投票結果通過了戰爭權力決議,該決議于本月初在眾議院獲得通過,這反映出即使是特朗普的一些共和黨人也越來越關注這場始于2月28日的不得人心的沖突。
這是自1973年《戰爭權力決議》頒布以來,國會兩院首次通過決議,指示總統將美國武裝部隊從敵對行動中撤出。
盡管這次投票可能主要只是象征性的,但對特朗普來說卻是一次挫敗,因為直到最近,他幾乎都得到了國會共和黨議員的一致支持。
預計政府將要求國會授權撥款數百億美元用于支付戰爭費用。
特朗普領導的共和黨在參眾兩院都占據微弱多數,但在11月的中期選舉前,一些共和黨人在少數幾個問題上與總統決裂,而此次中期選舉將決定該黨是否能繼續控制國會。
最近,一些共和黨人對特朗普提出的18億美元(125.78億人民幣)“反武器化”基金表示反對,該基金旨在補償他所說的被聯邦當局針對的政治盟友,并阻撓了一項700億美元(4,891.53億人民幣)的法案,該法案旨在資助他的移民打擊行動。
民調結果顯示,只有四分之一的美國人認為與伊朗的戰爭值得付出如此代價,而且大多數人擔心與德黑蘭的停火不太可能持久。
參議院的投票結果基本按黨派劃分,除一名民主黨參議員外,其余四名共和黨參議員均投了贊成票。另有兩名共和黨參議員未參與投票。
特朗普政府正致力于與伊朗談判達成和平協議。國會支持該決議可能會給總統施加壓力,要求其不要恢復敵對行動——他曾暗示,如果談判失敗,他可能會這樣做。
根據1973年的《戰爭權力法》,這項由參眾兩院通過的共同決議無需提交白宮由特朗普簽署。在這部1973年的法律中,國會意圖將此類決議作為結束軍事行動的一種機制。
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但法律專家表示,這個問題仍未解決。此前沒有任何戰爭權力決議獲得國會兩院通過,而1983年最高法院的一項裁決稱,此類措施必須提交總統簽署或否決才能具有法律效力。
白宮堅稱《戰爭權力法》不符合憲法,因此不具約束力。
周二,一名白宮官員表示,參議院的投票毫無意義,因為這些決議不會提交給總統,也沒有法律效力,而且該措施之所以通過,只是因為兩名共和黨人缺席。
該官員還表示,該決議指示特朗普將美軍從敵對行動中撤出,而白宮稱敵對行動已于4月7日通過停火協議終止。
專家表示,《戰爭權力法》的合憲性問題很可能將在法庭上得到解決。
紐約州眾議員格雷戈里·米克斯是該決議在眾議院的發起人,他表示他認為該決議具有約束力,并將尋求一切法律途徑以確保政府遵守。
民主黨人還指出,美國憲法賦予國會而非總統發動戰爭的權利。“國會必須承擔起這一責任,”弗吉尼亞州民主黨參議員蒂姆·凱恩在敦促支持該措施的演講中表示。
該決議此前在眾議院也獲得了微弱的共和黨支持。投票結果為215票對208票,四名共和黨人和所有民主黨人投了贊成票。
投票支持該措施的四名共和黨參議員是緬因州的蘇珊·柯林斯、肯塔基州的蘭德·保羅、路易斯安那州的比爾·卡西迪和阿拉斯加州的麗莎·穆爾科斯基。賓夕法尼亞州民主黨參議員約翰·費特曼投了反對票。
肯塔基州共和黨人米奇·麥康奈爾和賓夕法尼亞州共和黨人大衛·麥考密克未能參加投票。
民主黨議員已承諾就戰爭權力措施進行額外投票,稱他們希望迫使共和黨人就這場戰爭留下公開記錄。
此外,根據2015年通過的一項法律,如果與德黑蘭達成的任何和平協議影響伊朗的核計劃,國會有權對其進行審查和投票。該法律是在時任總統巴拉克·奧巴馬與伊朗及其他世界大國談判核協議時通過的。
南達科他州參議院共和黨多數黨領袖約翰·圖恩周二表示,他預計國會將審查并投票表決最終的伊朗和平協議。
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