張東剛

中國人民大學黨委書記

國家發展與戰略研究院理事長

一提“循規守矩”，不少人本能皺眉，好像規矩天生是創新的敵人，守規矩就等于不敢干、不想干、干不成事。其實不然。《荀子·天論》有言：“天行有常，不為堯存，不為桀亡。”天有常道，事有常理。這個“常”就是“規律”和“規矩”。順著這個“常”去做，事半功倍；背離這個“常”去干，事與愿違。

干工作，最怕出現干得很熱鬧，卻沒有干到點上。有的事情，看起來抓得很緊，但老問題還在，新問題又冒了出來。這里面有態度問題，也有作風問題，但更深處的是認識問題、方法問題。

空談誤國、實干興邦。真抓實干不能只講干勁，只憑熱情，而是要做到“循規守矩”。這里的“循規”不是因循成規，而是遵循客觀規律；這里的“守矩”也不是畏首畏尾，而是嚴守紀律規矩。不循規律、不守規矩，就容易患上“政績沖動癥”，急于出成績，把一時之功做成眼前之名。

“十五五”規劃綱要提出以推動高質量發展為主題，樹立政績觀必須立足新發展階段，貫徹新發展理念，把提升發展質量和效益作為創造政績的根本路徑。圖為武漢陽邏港。新華社發

循規律而進，才有準頭

規律是事物內部矛盾運動中形成的本質聯系和必然趨勢，不以人的意志而轉移。人可以認識規律、把握規律、運用規律，但不能創造規律、改變規律。認識到這一點，干事創業才會少一些急躁冒進，多一些理性自覺。

古人講“格物致知”，要從具體事物中窮究其理。朱子主張“理一分殊”，意思是理有貫通之處，也有差別之處。放到當今的工作中看，道理并不難懂。科研有科研的規律，育人有育人的規律，治理有治理的規律。不能因為過去某個辦法有效，就以為處處有效、時時有效。對象變了，條件變了，主要矛盾和矛盾的主要方面變了，工作方法就要跟著變。

福建武夷山朱熹園里的朱熹雕塑 資料圖。中新社發

真抓實干的基礎是真實客觀地認識對象。既要“知本”，知本質、知本體、知本源，把事情的根本弄清楚；也要“察勢”，察走勢、察趨勢、察態勢，把事情的變化判斷準。前者是研究事物“所以然”，后者是把握事物“將何往”。比如，做育人工作，每一屆學生的成長環境、表達方式、心理狀態、價值關切都不完全一樣，有時“一年就是一個代溝”。不研究具體對象，不把握發展規律，就找不到正確方法。

《莊子》里講庖丁解牛，庖丁說“臣之所好者道也，進乎技矣”。他的高明，不在手快，不在力猛，而在“因其固然”。牛有筋骨脈絡，刀有厚薄鋒刃，硬砍硬劈，刀鈍牛傷；順著紋理下刀，反而游刃有余。

做工作也是這樣，抓住了主要矛盾，就能牽住“牛鼻子”；抓不住主要矛盾，就容易眉毛胡子一把抓，看似辛苦，實則散亂。遵循規律，說到底是讓工作從“想干”走向“會干”。

守規矩而穩，才有底氣

講規律之后，還要講規矩。有人把規矩理解成束縛，仿佛規矩多了就不好干事。其實不是這樣，規律是事物運行的內在秩序，規矩是人們辦事的外在秩序。

古人造字，很講究。《說文解字》釋“規”為“有法度也”。規可以取圓，矩可以取方。圓有圓的法，方有方的度。沒有規矩，方圓無從成立。《孟子》有言：“不以規矩，不能成方圓；不以六律，不能正五音”。意思是再好的眼力，再巧的手藝，離開規矩，也難成方圓；再敏銳的耳朵，離開音律，也難正五音。因此，規矩不是限制人的能力，而是讓能力的發揮不偏離正確方向。

對黨員干部來說，規矩更是政治要求、紀律要求、組織要求。越是想干成事，越要把規矩放在心里。有能力不等于可以隨意行事，有必要不等于可以突破邊界。程序不是多余，紀律不是擺設，制度不是負擔。許多規矩，都是從長期實踐中來的，是成功經驗的沉淀，也是失敗教訓的提醒。

圖源：人民日報評論

規矩解決的是怎樣干才不亂的問題。現實中，有些事情出偏差，不是因為沒干勁，而是因為不講邊界、不守程序、不顧后果。有的工作，表面是“敢闖敢試”，實際是把政策彈性理解成隨意變通，把改革探索理解成無章可循。這樣的“干”，一時熱鬧，長遠看經不住檢驗。

循規律、守規矩，才有實績

規律和規矩不是兩張皮，而是一體兩面。規律解決“能不能干成”，規矩解決“會不會干錯”。按規律辦事，考驗的是能力水平；按規矩辦事，考驗的是黨性作風。發展要靠認識規律、把握規律、運用規律；安全要靠敬畏規矩、遵守規矩、嚴格規矩。只講發展不講安全，容易冒進；只講安全不講發展，又可能停滯。

這就牽涉出“穩中求進”的問題。穩中求進不是慢中求進，穩也不是四平八穩、慢慢悠悠。真正的“穩”，是把功課做在前面，把事物研究透，把規矩守到位。真正的“進”，也不是脫離實際一味求快，而是在看清條件、摸清規律、守住底線之后，把事情向前推進。

比如，一個學校要發展，不能只看眼前排名、項目數量、短期聲量，還要看育人規律、學科規律、人才成長規律，更要守住意識形態、師德師風、學術誠信、校園管理等安全底線。規律和規矩，正是統籌發展和安全的兩條基本線索。

圖源：中國人民大學公眾號

“立黨為公、為民造福、科學決策、真抓實干”這16個字是開展樹立和踐行正確政績觀學習教育的總要求。“立黨為公”是為公之心，“為民造福”是為民之愿，“科學決策”是干事之智，“真抓實干”是成事之法。真抓實干，就是正確政績觀最終見諸實踐的地方。為什么有些工作反復強調，卻總是走樣？為什么有些事情初衷很好，結果卻偏離了原意？很重要的一條，就是沒有把規律和規矩貫穿到全過程。

說到底，真抓實干不是多干快干，而是循規律而干、依規矩而干。真正立得住的政績，一定是符合規律、守住規矩、造福人民的實績。符合規律，才能經得起實踐檢驗；守住規矩，才能經得起紀律檢驗；造福人民，才能經得起歷史檢驗。

文章來源：長安街知事

微信編輯：張菁菁

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