來源：【人民日報中央廚房-民生無小事工作室】

曹明

清晨的陽光灑向天山之巔，融化的雪水順著蜿蜒的水渠奔涌而下，澆灌著伊犁河谷深處尼勒克縣的萬頃良田。

在新疆尼勒克縣，這片曾經(jīng)“旱田望天收、荒山無綠洲”的土地上，一場以脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興為底色的歷史性蝶變，以前所未有的力度和速度深刻改變著各族群眾的生活。

從“吃不飽”到“吃得好”，從晴天一身土、雨天兩腳泥到路通、水暢、網(wǎng)聯(lián)、燈亮……尼勒克縣依托對口援疆的強大助力，通過精準施策，徹底摘掉了貧困的帽子，一幅產(chǎn)業(yè)興、百姓富、生態(tài)美的鄉(xiāng)村振興畫卷在天山腳下展開。

2025年1月，尼勒克縣多爾布津村舉辦“冰雪蜜城”甜蜜嘉年華活動。（圖/阿伊達娜·阿扎馬提）

一尾“致富魚”拓展鄉(xiāng)親增收路

“我們這可是真正實現(xiàn)了點水成金！”在尼勒克縣喀拉蘇鄉(xiāng)的冷水魚養(yǎng)殖基地，38歲的吳斯班·阿拉勒拜熟練地啟動智能投喂系統(tǒng)，看著成群的三文魚爭相躍出水面，眼中閃爍著自豪的光芒。

對于吳斯班來說，人生的轉(zhuǎn)折點發(fā)生在2014年。此前，作為牧區(qū)放羊的牧民，他一年到頭辛苦勞作，家庭年收入僅一萬多元。

如今，作為新疆天蘊有機農(nóng)業(yè)有限公司的一名產(chǎn)業(yè)工人，他不僅熟練掌握冷水魚養(yǎng)殖技術(shù)，考取了潛水員證，每月穩(wěn)定收入4000元，還成為公司的股東。“以前是看天吃飯，現(xiàn)在是靠技術(shù)致富。”吳斯班的感慨，道出了尼勒克縣數(shù)千名農(nóng)牧民從傳統(tǒng)生產(chǎn)方式向現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)型的心聲。

尼勒克縣擁有得天獨厚的天山冰川活水資源。近年來，當?shù)亓⒆阗Y源稟賦，將科技創(chuàng)新深度融入冷水魚全產(chǎn)業(yè)鏈，通過“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的緊密型利益聯(lián)結(jié)機制，讓龍頭企業(yè)帶領(lǐng)600多名農(nóng)牧民轉(zhuǎn)型為產(chǎn)業(yè)工人，大家年收入從原來的兩萬元左右躍升至約8萬元。

如今，一條條肉質(zhì)鮮美的三文魚不僅“游”上了全國百姓的餐桌，更出口至東南亞、中東及歐洲市場。曾經(jīng)的旱田變?yōu)楝F(xiàn)代漁業(yè)的“富礦”，村民們不僅端穩(wěn)了“技術(shù)碗”，更鼓起了“錢袋子”。

新疆天蘊有機農(nóng)業(yè)有限公司員工在展示三文魚。（圖/趙學(xué)林）

一條柏油路打通產(chǎn)業(yè)發(fā)展致富路

“以前最怕下雨天，出門一腳泥，拖拉機陷進泥坑里出不來是常事，孩子們上學(xué)我要背著送到大路邊；晴天是一身土，大車一過，眼睛都睜不開。”67歲的娜合曼·合拉木丁住在蘇布臺鄉(xiāng)尤喀克買里村，門前的路她走了50多年，每次回憶過去，總是眉頭緊鎖。

近年來，尼勒克縣以“四好”農(nóng)村路建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，累計新改建農(nóng)村公路206公里，全縣農(nóng)村公路總里程突破1600公里，行政村硬化路通達率達到100%。

同時，全縣大力推進農(nóng)村飲水鞏固提升工程，自來水普及率高達99.7%，讓各族群眾從“喝上水”向“喝好水”轉(zhuǎn)變。電力保障方面，持續(xù)實施農(nóng)村電網(wǎng)升級改造，讓村民從“用上電”邁入了“用好電”的新階段。

從晴天一身土到出門柏油路，從挑水馱水到“龍頭一擰清水來”，水、電、路、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施的深刻變革，不僅鋪就了村民出行的“便民路”，更打通了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的致富路。

一張智慧網(wǎng)繪出基層善治新圖景

隨著生活條件的改善，鄉(xiāng)村治理也實現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。“現(xiàn)在不管遇到啥難題，只要在手機上點一點，村干部馬上就上門解決，以前想都不敢想。”在尼勒克縣幸福佳苑小區(qū)，居民們談起現(xiàn)在的基層服務(wù)，紛紛豎起大拇指。

變化的背后，是尼勒克縣堅持以黨建為引領(lǐng)，用數(shù)字賦能精細化治理的創(chuàng)新實踐。該縣依托“伊犁人的奶茶會”議事平臺開展村民議事、民情收集、惠民政策宣講等活動，通過“12345”便民服務(wù)熱線等渠道，將群眾訴求的發(fā)現(xiàn)、上報、分派、處置、反饋全流程納入數(shù)字化閉環(huán)，確保“民有所呼，我必有應(yīng)”。2025年以來，全縣通過線上線下多渠道辦結(jié)群眾訴求700余件。

在喀拉蘇鄉(xiāng)大喀拉蘇村，一張小小的積分表撬動了基層治理的“大杠桿”。村里創(chuàng)新推行“村規(guī)民約+積分制+模范戶評選+集體經(jīng)濟利益聯(lián)結(jié)”治理模式，將勤勞致富、孝老愛幼、衛(wèi)生清潔、移風易俗、志愿服務(wù)等七大類67條內(nèi)容納入積分管理。村民參與環(huán)境整治、幫助鄰里、遵守村規(guī)等都能獲得積分，憑積分可兌換生活用品、參評先進模范。

2025年，大喀拉蘇村1000余人參與積分管理，村容村貌煥然一新，志愿服務(wù)蔚然成風，各族群眾互幫互助、和睦相處。尼勒克縣委組織部副部長郭志慧表示，將持續(xù)優(yōu)化積分制治理模式，力爭農(nóng)村家庭戶參與率達到80%以上，用“小積分”撬動“大治理”。

在尼勒克鎮(zhèn)多爾布津村，村黨支部書記張劍越的手記里，記錄著這個曾經(jīng)的城郊薄弱村蛻變?yōu)椤疤鹈坌℃?zhèn)”的每一步。在黨員帶頭下，5公里污水管網(wǎng)順利鋪設(shè)，6000余萬元資金落地，旅游營地、民俗體驗區(qū)相繼建成。

如今，多爾布津村年接待游客超12萬人次，集體經(jīng)營性收入達131萬元，從集體經(jīng)濟薄弱村躍入“百萬村”行列。基層組織的戰(zhàn)斗力，正在轉(zhuǎn)化為老百姓實實在在的獲得感和幸福感。

一份“醫(yī)”靠守護群眾健康福祉

醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的巨變，同樣是尼勒克縣民生改善最溫暖的注腳。“過去，村民們?yōu)榱丝床。３Ｒ疾〝?shù)十里路到鎮(zhèn)上；現(xiàn)在村里就有衛(wèi)生室，藥品齊全，醫(yī)保可以刷卡報銷，頭疼腦熱在家門口就解決了。”尼勒克縣克令鎮(zhèn)薩爾阿尕什村衛(wèi)生室醫(yī)生布熱尼別克·胡加別克說。

從缺醫(yī)少藥到健康普惠，從“土坯診所”到現(xiàn)代化醫(yī)院，70年來尼勒克縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)交出了一份寫滿“人民至上”的民生答卷。

2025年度，全縣基本醫(yī)保參保人數(shù)達14.61萬人，參保率穩(wěn)定在96%，構(gòu)建起“基本醫(yī)保+大病保險+醫(yī)療救助”三重保障體系，實現(xiàn)“一站式”結(jié)算。

醫(yī)療援疆方面，2010年以來，江蘇援伊·常州（武進）工作組先后派出醫(yī)療專家99人，開展手術(shù)3600余臺，通過傳幫帶為當?shù)嘏囵B(yǎng)了一支“帶不走”的醫(yī)療隊伍。

在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，近3年江蘇援伊·常州（武進）工作組累計投入超1.86億元援疆資金，實施10項惠民項目，推動駱駝養(yǎng)殖、特色蜂業(yè)、優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)多點開花，累計帶動就業(yè)1.2萬余人次，特色農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達65%。10項援疆惠民項目已全部圓滿完成，從生態(tài)改善、產(chǎn)業(yè)培育到文化惠民、教育醫(yī)療提質(zhì)，每一項都關(guān)乎未來與健康。

征程波瀾壯闊，初心歷久彌堅。從“旱田變糧倉”到“荒山變綠洲”，從“窮窩”到“金窩”，尼勒克縣的滄桑巨變是新時代以來脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興取得歷史性成就的一個生動縮影。

如今，行走在尼勒克的鄉(xiāng)村田野，筆直的柏油路連接千家萬戶，現(xiàn)代化的養(yǎng)殖基地里生機勃勃，村民們臉上洋溢著自信幸福的笑容，一幅產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的美麗鄉(xiāng)村新畫卷越繪越美。

原標題：《（引題）新疆尼勒克縣實現(xiàn)從旱田到綠洲、從“窮窩”到“金窩”的歷史性變化（主題）天山腳下的鄉(xiāng)村畫卷越繪越美》

原文刊載于2026年第13期 6月22日出版的《民生周刊》雜志

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