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6月21日,瑞士比爾根山。美國和伊朗代表團面對面坐下,準備開始簽署停戰諒解備忘錄之后的首輪正式磋商。
然后,伊朗人干了一件事——拒絕握手,拒絕合影。美方和會議組織方原本計劃安排兩國代表團共同握手合影,伊朗代表團團長帶著整個團隊直接拒絕。直播和合影儀式在沒有伊朗代表的情況下進行,伊朗代表團隨后才進場。
給了美國人一個結結實實的下馬威。
談判開始大約80分鐘后,更大的戲來了。美國總統特朗普在社交媒體上敲下一串感嘆號,威脅要再次“狠狠打擊”伊朗。伊朗代表團當場離場抗議,談判中斷。伊朗媒體說,特朗普警告伊朗如果不阻止黎巴嫩真主黨制造事端,美國將再次打擊伊朗,還說如果伊朗試圖關閉霍爾木茲海峽,“你們的國家將不復存在”。
然而,伊朗人走了,美國人慌了。
談判并沒有破裂。經過調解方卡塔爾和巴基斯坦的介入,雙方繼續談了整整18個小時——從白天談到深夜,從深夜談到第二天凌晨。22日凌晨,雙方突然宣布達成協議。
這場面,像極了一對天天喊著要離婚的夫妻,吵到半夜摔門而出,結果天沒亮又手拉手回來了。
但仔細看看協議內容,你就笑不出來了——這哪是協議,這是美國在跪著求和。
先說伊朗拿到了什么。美國承諾全面停火、解除對伊朗的海上封鎖并在30天內完全解除、解除對伊制裁、伊朗石油出口獲得60天豁免、解凍伊朗海外資產、投入至少3000億美元用于伊朗重建與經濟發展。美國還承諾最終協議達成后30天內將軍隊撤離伊朗周邊區域。
再說伊朗給了什么。承諾不尋求發展核武器、開放霍爾木茲海峽。沒了。
對,就這些。伊朗連“不發展核武器”這句話,2015年伊核協議里早就寫過一遍了。更扎心的是,伊朗副外長加里巴巴迪明確說,根據共識,各方決定成立4個工作組分別負責制裁解除、核問題、經濟重建與發展等事宜——核問題還在工作組的討論清單上,根本沒談完。首輪會談根本就沒觸及核計劃。
也就是說,美國用3000億美元加解除所有制裁,換來的只是一個“伊朗承諾以后再說”——這哪是談判,這是被綁架后主動交贖金。
澎湃新聞援引的評論說得更直白:美伊協議是以伊朗提出的談判條件為基礎達成的。英國《衛報》評論指出,伊朗沒有作出任何實質性的讓步,特朗普卻在不斷發出威脅無果后率先退讓——“對美國來說是一次巨大的戰略失敗”。
那特朗普為什么要這么干?
因為美國真的打不下去了。
這場美伊沖突打了多久?從4月22日兩周臨時停火協議到期后,雙方打打談談、談談打打,折騰了近兩個月。美國表面上氣勢洶洶,但實際上從開戰后的第四周起,戰爭目標已無望達成。觀察人士李紹先分析得很透徹:特朗普尋求的只是如何體面退出這場戰爭。特朗普自己也承認,簽下這份備忘錄,很大程度上是擔心沖突拖累全球經濟。
嘴上喊著“如果達不成協議就轟炸”,但身體很誠實——談崩了伊朗代表團離場,美國人趕緊找調解方把人拉回來。
喊最狠的話,挨最毒的打。
更諷刺的是,這場談判的真正主角之一——以色列,壓根沒上桌。黎巴嫩停火是伊朗擺上談判桌的頭號議題,伊朗把黎巴嫩停火設成了啟動核問題談判的先決條件。可黎巴嫩問題根本不在美伊任何一方的掌控之內——真正在黎巴嫩動手的是以色列,而以色列既不是備忘錄的簽署方,也沒有義務遵守其中任何一個字。
以色列總理內塔尼亞胡明確表態:只要有必要,以軍就守在黎南“安全區”。6月23日他又重申,以軍在黎巴嫩南部的行動“不受限制”。一個連自己盟友都管不住、甚至被盟友暗中拆臺的超級大國,還有什么資格說自己主導中東?
萬斯在談判開始時說,美國愿意與伊朗“從根本上改變雙邊關系”。可這種“改變”的方式,是被對手按在談判桌上簽城下之盟。
有人可能會說,美國不是還留著“可逆機制”嗎?每一項讓步都以伊朗配合為前提。但問題是——主動權已經悄悄滑向了承受能力更強的一方,而不是嗓門更大的一方。伊朗看透了美國最怕的是動蕩,恢復軍事行動的空間就在自我收窄,伊朗反而獲得了放慢節奏、邊談邊看的余地。
特朗普6月24日還在社交媒體上發文威脅:如果伊朗開始向通過霍爾木茲海峽的船只收取費用,他將終止談判。可這話說出來,誰信?一個連18小時談判里被對手摔門而出都不敢掀桌子的人,還談什么“終止談判”?
而這一切,不過是美國中東霸權衰落的又一個注腳。
從阿富汗撤軍的狼狽,到沙特伊朗在北京握手言和,再到今天被伊朗按在談判桌上簽“城下之盟”——美國在中東的影響力,正以肉眼可見的速度崩塌。澎湃新聞的評論說得透徹:無論美伊談判結果如何,“美國中東霸權衰落和中東權力轉移正在成為不爭的事實和趨勢”。
翻譯成大白話就是:以前美國是拿著槍指著別人簽協議,現在是求著別人簽協議。
60天的談判窗口剛剛開啟。核問題、鈾濃縮、國際核查這些硬骨頭還在后面。伊朗總統佩澤希齊揚已經把話挑明了:伊朗絕不會放棄鈾濃縮權利。可即便60天后最終協議簽下來,美國給伊朗3000億、解除制裁、撤軍——那將是美國中東霸權衰落的正式訃告。如果談崩了重新開打——那將是美國在中東流血的最后一個傷口。
無論哪種結局,那個靠航母和導彈就能擺平一切的時代,已經結束了。
特朗普一邊在社交媒體上發威脅,一邊在瑞士簽喪權辱國的協議;一邊喊著“美國優先”,一邊掏3000億美元給對手重建家園。這操作,連好萊塢編劇都不敢這么寫。
說到底,這場美伊博弈告訴我們一個再簡單不過的道理:霸權這東西,跟人的底氣一樣——裝是裝不出來的。你拳頭硬的時候,別人怕你;你拳頭軟了還硬要揮,別人只會覺得你可笑。
伊朗看透了這一點,所以敢拒絕握手、敢摔門離場、敢不談核問題。而美國,除了繼續在社交媒體上喊“我要轟炸你”,連個像樣的反制手段都拿不出來。
當年打伊拉克、打阿富汗那種說干就干的霸氣呢?沒了。
60天后,無論協議簽還是不簽,有一件事已經板上釘釘了——美國在中東說一不二的日子,一去不復返了。
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