周二(6月23日)晚間,一場(chǎng)被視為可能徹底改寫北卡羅來納州東南部經(jīng)濟(jì)版圖的投票,最終以“維持現(xiàn)狀”收?qǐng)觥B”炔柯渲飨s翰·L·洛厄里在社交媒體上宣布,一項(xiàng)旨在修憲、為部落博彩業(yè)掃清障礙的提案,未能獲得多數(shù)選民支持。
洛厄里寫道:“今晚,大多數(shù)隆比人民發(fā)出了聲音,他們對(duì)進(jìn)步說了不,并決定保持現(xiàn)狀——或者干脆說,保持事物原本的樣子。”這位部落領(lǐng)導(dǎo)人的措辭罕見地透出一種錯(cuò)愕與沮喪。他隨后承諾,在自己的剩余18個(gè)月任期內(nèi),不會(huì)再把這一事項(xiàng)擺上臺(tái)面。
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這場(chǎng)公投并非突發(fā)奇想。自2025年隆比部落獲得聯(lián)邦承認(rèn)后,是否要將博彩納入整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,就成了內(nèi)部爭(zhēng)論的焦點(diǎn)。今年早些時(shí)候,部落委員會(huì)在以所需的三分之二多數(shù)票通過后,決定將這一憲法修正案提交全體部落公民表決。支持派描繪的藍(lán)圖里,博彩收入將成為住房、醫(yī)療、教育、基礎(chǔ)設(shè)施等公共服務(wù)長(zhǎng)期的資金來源。
洛厄里在投票前的部落委員會(huì)討論中主張,部落需要額外收入渠道來應(yīng)對(duì)日益增長(zhǎng)的需求,并曾談到要大幅擴(kuò)大部落預(yù)算規(guī)模。他此次在聲明中將反對(duì)票定性為“歷史性的”決定:“作為一個(gè)受聯(lián)邦承認(rèn)的印第安部落,我們本有機(jī)會(huì)像眾多兄弟部落一樣,充分行使主權(quán)權(quán)利,創(chuàng)造數(shù)十億美元來援助部落成員,并提振整個(gè)地區(qū)。大多數(shù)隆比選民做出的這個(gè)決定,確保了我們將不會(huì)在博彩業(yè)上前進(jìn)。”
支持者對(duì)于機(jī)會(huì)流失的焦慮,凝結(jié)在選舉前分發(fā)的宣傳材料里。材料宣稱,規(guī)劃中的“隆比暗水度假村”將是一個(gè)占地超過200英畝的目的地開發(fā)項(xiàng)目,能夠?yàn)楸笨ㄖ輺|南部創(chuàng)造數(shù)千個(gè)就業(yè)崗位。“一代又一代隆比人為爭(zhēng)取承認(rèn)、機(jī)會(huì)和一個(gè)更好的未來而斗爭(zhēng),”宣傳文字寫道,“問題已不再是我們是否配得上機(jī)會(huì),而是我們是否愿意抓住它。”
這個(gè)未竟的愿景,如今與部落此前在羅伯遜縣購(gòu)置的一塊241英畝土地綁定在了一起。這片土地曾被部落官員視為興建大型項(xiàng)目的潛在地點(diǎn),規(guī)劃中的設(shè)施包括酒店、娛樂設(shè)施、零售區(qū)、水景以及會(huì)展空間。然而,這一切有個(gè)前提:憲法修正案得通過。
反對(duì)者的攻勢(shì)集中在治理和監(jiān)督問題上。部分聲音指出,修正案或?qū)①x予部落領(lǐng)導(dǎo)層過多權(quán)力;另一些人則質(zhì)疑,關(guān)于未來博彩運(yùn)營(yíng)的具體管理細(xì)節(jié),方案并未提供足夠交代。這最終左右了投票走向。
公投落敗,讓這片土地的用途懸在了半空。部落領(lǐng)導(dǎo)人已表示,該地塊仍可用于其他開發(fā)。但失去了博彩這個(gè)強(qiáng)勁引擎,“暗水度假村”所指的那個(gè)宏大敘事,眼下只能暫時(shí)沉寂。
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