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魯比奧這趟中東之行,任務不輕松。
6月23日開始,美國國務卿先后跑了阿聯酋、科威特和巴林,見了海灣合作委員會六個成員國的官員。表面上是正常外交訪問,但此行的真實目的只有一個——安撫。
安撫什么?安撫那幫被美國"賣了"的海灣盟友。
事情得從年初說起。特朗普政府聯合以色列,貿然對伊朗發動了軍事打擊。海灣國家作為美國的戰略盟友,在不同程度上提供了后勤支持,也因此遭到了伊朗的報復性打擊。當時這些國家心里雖然打鼓,但還是咬著牙跟了。
結果呢?美國打完就變臉了。
上周,美伊雙方遠程簽署了諒解備忘錄,開啟60天談判窗口期。特朗普政府從"打伊朗"一夜之間切換到"哄伊朗",倉促妥協、草草抽身。留下海灣國家在原地發愣——我們跟著你打了半天,你現在跟對手握手言和了?
CNN援引國際戰略研究所高級研究員阿爾哈桑的話說,從海灣國家的視角看,這場伊朗戰爭是地區安全秩序的一個"災難性轉折點"。美伊備忘錄就是美國從該地區收縮的一部分。美國從海灣抽身,同時還要向伊朗輸送金融和經濟資源——這哪是保護盟友,這是在給對手輸血。
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海灣國家最怕的是什么?備忘錄里沒提導彈問題。
對海灣國家來說,伊朗的彈道導彈比核問題更緊迫、更直接。核武器還在"未來時",但伊朗的導彈是真的能打到他們頭上的。而特朗普上周的表態更讓海灣國家心寒——他說如果沙特和卡塔爾都有彈道導彈,伊朗沒有,這對伊朗不太公平。
翻譯一下:伊朗有導彈,你們自己想辦法。
還有一個更大的雷——3000億美元的重建基金。
按照備忘錄的內容,這份協議需要海灣國家出錢,給伊朗戰后重建提供資金。雖然魯比奧這次說"不會向盟友要錢",但副總統萬斯之前的表態指向很明確。沙特說自己"沒有任何細節信息",卡塔爾表達了興趣但沒簽協議。海灣國家心里在罵:你打了伊朗,你哄了伊朗,最后還要我們掏錢給伊朗重建?
這算哪門子盟友?
IISS的阿爾哈桑說得很直白:海灣國家支持美伊停火,因為"一份糟糕的協議也遠好于戰爭"。但這句話的潛臺詞是——他們根本沒有更好的選擇。
戰后海灣國家面臨一個殘酷的現實:美國這個"大哥",靠不住了。
從奧巴馬時期的伊核協議,到特朗普撕毀協議,再到拜登時期的戰略模糊,最后到特朗普第二任期打了又撤——海灣國家四十年來把國家安全綁在美國戰車上,現在突然發現這輛車的司機想拐彎就拐彎、想剎車就剎車,根本不看后座的乘客。
一名海灣國家高級外交官私下透露,越來越多的官員認為,未來華盛頓在地區安全體系中扮演的角色會大幅弱化。海灣國家正在認真考慮兩個方向:一是和伊朗簽地區互不侵犯條約,二是推
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動軍購渠道多元化——土耳其已經被列為另一個武器供應方。
歐亞集團中東和北非地區董事總經理馬克薩德的一句話總結得很到位:"在海灣國家,'美國是可以信賴的戰略盟友'這一觀念如今已受到嚴重質疑。這場戰爭為多年來積攢的失望畫上了句號。"
從年初的跟著美國打伊朗,到年中被美國撇下跟伊朗談和,海灣國家用四個月時間,重新評估了和美國四十年的關系。美國的安全承諾還在嘴上掛著,但海灣國家已經開始給自己找后路了。這大概就是"災難性轉折點"的真正含義——不是伊朗變強了,是美國不靠譜了。
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