四川
諒解備忘錄的內(nèi)容對比凸顯雙方差異。美國承諾立即解除海軍封鎖（30天完成）、為伊朗原油和石化產(chǎn)品出口發(fā)放豁免、解凍伊朗被凍結(jié)資產(chǎn)并交由央行支配，還有至少3000億美元的重建計劃；伊朗承諾60天內(nèi)霍爾木茲海峽免費安全通行，60天后準備收費，維持核現(xiàn)狀不追求核武，但未交代高濃縮鈾庫存命運，核相關(guān)問題推給60天后談判。美國內(nèi)部有人認為這是喪權(quán)辱國條約，因伊朗獲得立即可見好處，而美國關(guān)切的核心問題待后續(xù)談判。
60天談判面臨多重核心挑戰(zhàn)。時間不足，奧巴馬時期伊核談判花18個月達成協(xié)議，現(xiàn)在僅2個月且議題更多；團隊差距，伊朗團隊包括議長、外長、央行行長等全面，美國團隊對核武細節(jié)不熟悉，月初還去實驗室補課；內(nèi)外壓力，美國親以色列勢力不滿背叛，伊朗強硬派抗議威脅談判代表，導致談判中伊朗代表拒絕合影、離席；以色列未參與談判卻攻擊黎巴嫩破壞進程，占領(lǐng)數(shù)千平方公里土地，美國表面批評實則支持，給談判帶來變數(shù)。
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