來源:市場資訊
(來源:樂業融媒)
邊界穩則鄉村穩,鄰里和則基層安。地處百色市樂業縣邏西鄉民權村音里村民小組,與河池市天峨縣當陽生態林場山水相連,多年來,一塊名為“里來溝坡”的跨界林地,因歷史協議后續履約、生態林補償、林下作物經營等問題,埋下了鄰里隔閡的隱患。6月24-25日,在邏西鄉黨委政府牽頭統籌、市縣兩級職能部門協同發力下,一樁橫跨兩市、遷延日久的林地權屬歷史遺留糾紛圓滿畫上句號,兩地鄰里握手言和,既厘清了林地權屬邊界,又守住了生態底線,譜寫了跨區域邊界治理和諧新篇章。
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歷史積案懸而未決,跨界林地存治理難題。據了解,樂業縣邏西鄉民權村音里村民小組與天峨縣當陽生態林場早在2012年簽訂林地權屬爭議調解協議。隨著生態公益林政策持續落地,雙方因歷年生態林補償兌付標準、林地經營管護權限、權屬界址認定不一等問題產生分歧,歷史遺留矛盾長期懸而未決,既損害群眾切身利益,也影響跨界林區生態管護秩序和兩地鄰里和諧穩定。
“多年來,種植農戶內心始終顧慮重重,補償款項遲遲未能到賬,林地地界又模糊不清,農戶多次來反映期盼上級部門能夠牽頭介入,徹底化解這個‘心病’。”民權村村干黃元水說道。
跨域聯動多方磋商,情理法理巧解心結。為從根源上定分止爭,徹底化解跨市域邊界歷史積案,邏西鄉黨政主要領導主動扛起屬地協調責任,多次帶隊到民權村走訪村民代表、入戶傾聽群眾訴求,同時主動對接河池市天峨縣林業部門、當陽生態林場負責人,搭建跨市縣溝通協商橋梁,本著尊重“歷史事實、兼顧現實利益、平等自愿協商、嚴守生態紅線”四大原則,開啟多輪專項調解磋商。
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“我們調解工作組摒棄簡單化裁決模式,采用“背對背疏導+面對面洽談”相結合的方式,一方面耐心安撫音里村民小組村民情緒,逐條解讀林地權屬、生態補償相關政策法規,收集歐廣陸等農戶的合理訴求;另一方面與當陽生態林場坦誠溝通,闡明跨界林區穩定、睦鄰共處的長遠意義,梳理協議履約過程中的堵點難點。”邏西鄉調解工作組負責人說道:“經過多輪坦誠交流,雙方逐步放下對立心態,最終達成補充調解協議,對補償兌付、油茶管護、地界確權、后續息訴息訪四大核心事項全部明確落地。”
厘清補償權責,兌現群眾歷年合法權益。協議明確,由天峨縣當陽生態林場于2026年7月底前,一次性支付案涉林地2014年至2026年度生態林補償款總額的50%至村民小組對公賬戶,徹底結清歷年遺留補償款項。自2027年起,嚴格依照2012年原協議標準按時足額兌付補償資金,杜絕拖欠、截留、抵扣行為。針對村民自留山補助訴求,明確待原協議期滿后另行協商妥善解決,切實保障群眾長遠利益。
柔性施策護民生,生態增收雙向兼顧。針對當地村民油茶種植經營難題,協議作出人性化、規范化約定:村民已種植油茶的地塊由農戶自主管護、合法采收,林場不得干涉阻撓正常生產經營活動;同時明確嚴禁砍伐天然林、擴大種植范圍,牢牢守住生態保護底線,實現群眾產業增收與林區生態保護雙向共贏。村民歐廣陸坦言:“感謝鄉黨委政府村干多方奔走調解,困擾我們十幾年的山林糾紛終于化解,經過這次的調解山權界限白紙黑字寫清楚了,以后經營山林我們再也沒有后顧之憂了!”
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固化權屬邊界,徹底實現息訴息訪。此次調解將補充協議及權屬界線圖紙確定為爭議林地唯一合法確權依據,固定林地四至界址、權屬范圍,從源頭杜絕反復糾紛。當陽生態林場負責人表示,此次調解權責清晰、公平公正,為兩地今后林區協同管護、聯防共治筑牢了堅實基礎。同時,雙方自愿簽訂息訴息訪承諾書,承諾協議生效后,不再就該宗林地權屬、地界、補償等歷史遺留問題發起信訪、復議、訴訟等維權訴求,真正實現矛盾清零、案結事了。
此次跨市歷史糾紛的圓滿化解,是邏西鄉踐行新時代“楓橋經驗”、推進跨區域基層共建共治的生動實踐。下一步,邏西鄉將持續健全跨縣域、跨市域矛盾聯調聯治工作機制,常態化開展邊界隱患排查,堅持把矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態,以法治善治守護綠水青山,切實保障群眾安居樂業、轄區大局和諧穩定。
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圖文 │ 王端
編輯 │ 黃思怡
責編 │ 李瀅
值周審核 │ 黎啟華
監制 │ 姚再禧 黃云丹
中共樂業縣委宣傳部主管
樂業縣融媒體中心出品
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