同一個議題,周三終結了猶他州一名最有權勢的共和黨人之一的政治生涯,如今又追著全美各地的州長競選人和國會選區候選人不放。隨著選民對人工智能基礎設施的不滿升溫,這一議題正在重塑11月選舉前的政治版圖。
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猶他州參議院議長J·斯圖爾特·亞當斯因支持在大鹽湖附近建設一處大規模數據中心園區,在初選中落敗。博克斯埃爾德縣縣政委員李·佩里也因同一項目失去席位。佩里承認敗選后說:“我認為,支持數據中心的投票讓我輸掉了選舉?是的,我這么認為。”
這一結果是迄今最鮮明的例證:短短幾個月間,數據中心議題已從地方規劃爭議,演變為全國性的政治負擔,并可能在從佛羅里達到密歇根、再到賓夕法尼亞的國會和州議會選舉中改變席位歸屬。
猶他州只是最新一例。此前一系列選舉中,圍繞數據中心的投票已讓多名官員丟掉職位。2023年,俄勒岡州卡斯凱德洛克斯兩名港務委員因支持就一項擬建數據中心展開談判而被罷免。弗吉尼亞州沃倫頓,5名支持亞馬遜項目的鎮議會議員在兩個選舉周期內被選民投票趕下臺。
馬庫斯說:“反彈正在加劇,因為公眾開始意識到,人工智能越來越像是在讓少數人致富,而不是幫助社會。政治人物應當找到辦法,代表選民真正想要的東西,也就是一種符合社會利益的人工智能。”
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這種趨勢已經超出市議會層面。2025年,佐治亞州一名民主黨人贏得州公共服務委員會席位,理由之一是電力用戶不應被迫為數據中心的用電需求埋單。她批評了一項獲批的10000兆瓦電網擴建計劃,稱其目的是滿足行業預測中的需求。
同年,弗吉尼亞州議會選舉也顯示出有組織反對行動在更高層級能產生怎樣的效果。環保選民聯盟投放廣告,針對現任議員在數據中心問題上的投票記錄;而那些明確反對相關設施的候選人贏得了選舉。
威斯康星州則有4項數據中心提案在地方反對聲中被取消,另有1項被暫停。健康氣候威斯康星執行主任表示,如今數據中心已成為全州政策制定者從社區聽到的首要議題。
紐約則在周二釋放出另一種信號。為接替即將退休的聯邦眾議員杰里·納德勒,曼哈頓一場民主黨初選吸引了支持人工智能和支持監管的超級政治行動委員會合計超過2600萬美元投入。最終排名靠前的兩名候選人都支持人工智能監管,并對不受約束的數據中心擴張持懷疑態度。事實表明,金錢買不來這套說辭。
一名在賓夕法尼亞州搖擺選區工作的“食品與飲水觀察”組織者表示,在自己10年的組織工作中,從未見過如此強烈的反對浪潮,尤其是在那些被選中承接項目的社區。本輪選舉中,政治廣告追蹤機構AdImpact識別出的所有提及數據中心的國會和州長競選廣告,內容都對數據中心持批評態度,其中多數攻擊的是支持這些項目的共和黨人。
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數據中心曾被兩黨政治人物普遍歡迎,被視為稅收和就業的引擎。如今,在高度撕裂的政治環境中,它卻成為少數能把環保人士、民粹派特朗普支持者以及擔心電費上漲的郊區家長聯合起來的議題之一。
蓋洛普5月的一項民調顯示,71%的美國人反對在自己所在社區建設數據中心。這一反對比例高于蓋洛普自2001年以來記錄的任何一次核電站建設反對率媒體與益普索的一項調查則顯示,57%的受訪者反對,只有14%的人表示可以接受住在數據中心附近。
費爾利·狄金森大學政府與政治學教授、該校民調機構執行主任丹·卡西諾對《新聞周刊》表示,隨著“負擔能力”成為美國政治核心議題,數據中心已在初選中成為重大問題,而能源價格正是“當前負擔能力問題最直接的體現”。
卡西諾說:“自疫情以來,負擔能力已經成為美國政治中的關鍵議題,而能源價格就是當前負擔能力問題最直接的體現。根據我們的民調,選民支持任何能降低能源賬單的措施,而限制數據中心幾乎是最受歡迎的選項。”
人工智能問責組織“AI取證”的娜塔莉·柯比對《新聞周刊》表示,數據中心之所以遭到反對,是因為它把人們對人工智能的抽象焦慮變成了具體而本地化的問題。
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柯比說:“數據中心很容易成為人們表達對人工智能不信任的目標,因為它把環境、能源成本和經濟因素等一系列擔憂集中到一起,并能與既有社會運動結合。這種未來圖景把人工智能的權力和回報集中到極少數人手中,卻讓許多社區承受風險。”
皮尤研究中心對8500多名美國成年人的調查發現,在電費、環境壓力和周邊居住條件等方面,美國人更傾向于對數據中心持負面看法。認為數據中心對環境和家庭用電成本“弊大于利”的人數明顯更多。
民主黨候選人也在把數據中心與電價聯系起來。在密歇根州聯邦參議員選舉中,阿卜杜勒·埃爾-賽義德公布了一項數據中心計劃,提出“不得漲價”,稱數據中心應自行承擔其能源需求成本,這些成本“不能轉嫁給電力用戶”。行業內部也已感受到警訊。
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他寫道:“無論你花多少錢去買通政治人物和選舉,你都會輸。我學到的一件事是,被人厭惡對生意沒有好處。”據《政治報》根據“數據中心地圖”數據所做分析,在本輪選舉預計競爭激烈的69個聯邦眾議院選區中,有40個存在已規劃或正在建設的數據中心。共和黨目前掌握其中多數席位,并在11月選舉前以5席優勢控制眾議院。
風險最集中的州之一是賓夕法尼亞。主要預測機構認為,該州有4個由共和黨掌握的席位競爭激烈。民主黨籍州長喬希·夏皮羅推動的數據中心擴張計劃——其中包括亞馬遜200億美元投資——恰恰集中在這些現任議員所代表的賓夕法尼亞州東部選區。
在利哈伊谷第7選區,首次當選的共和黨眾議員瑞安·麥肯齊于2024年以微弱優勢獲勝,如今當地對一項擬建數據中心綜合體的反對聲正在上升。該項目位于南懷特霍爾鎮一所高中對面,規劃為6棟建筑,總面積500萬平方英尺。《庫克政治報告》將這一席位評為勝負難料。
穆倫堡學院公共輿論研究所所長克里斯·博里克對美國消費者新聞與商業頻道表示,這一議題讓共和黨現任議員本已艱難的處境更加復雜。“他們確實夾在相互對沖的力量之間,”博里克說,“在這個問題上,挑戰者更占優勢,因為很多責任——無論是否公平——都會被算到現任者頭上。”
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代表一個選區的愛荷華州共和黨眾議員扎克·納恩表示,該選區已有31個數據中心在規劃中,另有33個已經運營。他在聲明中說,愛荷華州是人工智能投資與勞動力發展可以并行不悖的一個范例。
不過,納恩也表示:“但我也聽到愛荷華州民眾說,他們不希望公用事業賬單上漲,也不希望外州科技公司獲得特殊優惠。他們保持謹慎是有道理的。”數據中心議題正從地方爭議外溢為全國性選舉變量。
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