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2026年6月9日,棗莊市高新區(qū)興仁街道轄區(qū)群眾實名舉報,位于東巨山長江東路周邊兩處在建項目存在多項嚴(yán)重違規(guī)施工問題。涉事項目分別為棗莊市兆乾建筑安裝工程有限公司承建的領(lǐng)秀城云邸項目、山東坤魯建工集團有限公司承建的棗莊市第三實驗學(xué)校項目。舉報內(nèi)容涵蓋揚塵治理不達標(biāo)、高考期間違規(guī)渣土外運、渣土車與學(xué)生發(fā)生沖突、疑似非法開采倒賣礦產(chǎn)資源、違規(guī)砍伐山體林木等多項問題,涉嫌違反多項法律法規(guī),引發(fā)當(dāng)?shù)厝罕姼叨汝P(guān)注。目前,相關(guān)問題亟待各職能部門介入核查回應(yīng)。
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(涉嫌環(huán)境污染和倒賣石料)
一、揚塵治理全面缺位,未落實“六個百分之百”硬性標(biāo)準(zhǔn)
建筑工地揚塵治理“六個百分之百”是住建、生態(tài)環(huán)境部門明確的施工硬性標(biāo)準(zhǔn),也是《中華人民共和國大氣污染防治法》規(guī)定的法定防塵要求,具體包括施工圍擋百分百、物料覆蓋百分百、車輛沖洗百分百、地面硬化百分百、濕法作業(yè)百分百、渣土密閉運輸百分百。該法規(guī)第六十八條明確要求,施工單位必須采取覆蓋、灑水、密閉、硬化等防塵措施,杜絕施工揚塵污染。
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(棗莊市兆乾建筑安裝工程有限公司承建的領(lǐng)秀城云邸項目全景)
據(jù)群眾現(xiàn)場取證反映,兩處涉事工地揚塵防控工作形同虛設(shè),存在明顯違規(guī)問題。工地內(nèi)部裸土、砂石物料長期露天堆放,無任何防塵網(wǎng)覆蓋;施工區(qū)域地面未做硬化處理,車輛通行、土方作業(yè)極易產(chǎn)生大量揚塵;現(xiàn)場未配備常態(tài)化降塵抑塵設(shè)備,全程無灑水、噴霧等降塵操作,土方施工完全未落實濕法作業(yè),揚塵污染持續(xù)影響周邊居民區(qū)居住環(huán)境。
依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十七條規(guī)定,施工單位未采取有效揚塵防治措施的,生態(tài)環(huán)境部門可依法責(zé)令整改,并處1萬元至10萬元罰款,拒不整改的可責(zé)令停工整治。若兩處工地違規(guī)事實查實,將依法面臨行政處罰,同時施工、監(jiān)理單位需承擔(dān)主體責(zé)任。
二、安全生產(chǎn)隱患突出,違規(guī)作業(yè)暗藏重大風(fēng)險
安全生產(chǎn)是建筑施工的底線紅線,住建部門對施工現(xiàn)場安全管理、人員防護有著明確的強制標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)建筑施工安全管理規(guī)范,所有現(xiàn)場施工人員進入作業(yè)區(qū)域,必須全程規(guī)范佩戴安全帽等防護用具,杜絕僥幸作業(yè)、違規(guī)操作,防范高空墜物、物體打擊等安全事故。
據(jù)群眾現(xiàn)場實地觀察,兩處涉事工地施工期間,多名一線作業(yè)人員長期未佩戴安全帽上崗作業(yè),安全防護措施落實不到位,施工現(xiàn)場安全管理混亂、隱患遍地。此類基礎(chǔ)性、常識性安全違規(guī)問題反復(fù)出現(xiàn),充分說明施工企業(yè)安全管理制度缺失、現(xiàn)場管理松散,更凸顯屬地住建部門安全生產(chǎn)監(jiān)管排查不徹底、整改不到位、監(jiān)管不嚴(yán)格,對工地常態(tài)化安全隱患視而不見,放任工地帶險施工,嚴(yán)重漠視施工人員生命安全。
三、無視高考專項管控,違規(guī)渣土外運屢禁不止
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(涉嫌環(huán)境污染)
為護航2026年高考,棗莊市住建局專門發(fā)布專項管控通知,明確高考期間全市非敏感區(qū)域工地禁止渣土、石料外運,嚴(yán)控施工擾民,全力保障考生備考、應(yīng)考環(huán)境。該管控要求屬于屬地專項硬性規(guī)定,所有在建項目必須嚴(yán)格執(zhí)行。
然而涉事兩家施工企業(yè)公然漠視管控政策,6月8日高考期間依舊違規(guī)組織渣土、石料外運作業(yè),已然違反屬地專項施工管理規(guī)定,擾亂城區(qū)靜音管控秩序,管控禁令形同虛設(shè)。與此同時,有保潔人員透露,渣土車與學(xué)生沖突、并且對學(xué)生進行了辱罵。
從法律層面來看,此次違規(guī)運輸擾民行為違反《中華人民共和國噪聲污染防治法》中施工擾民管控相關(guān)規(guī)定,而渣土車人員辱罵學(xué)生的行為,已觸犯《中華人民共和國治安管理處罰法》。根據(jù)相關(guān)條款,公然侮辱他人的,可依法處以拘留或罰款處罰,相關(guān)違法行為需由公安、住建部門聯(lián)合核查處置。
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山東坤魯建工集團有限公司承建的棗莊市第三實驗項目全景施工現(xiàn)
四、山體石料外運存疑,涉嫌非法開采倒賣國家礦產(chǎn)資源
本次舉報的核心爭議問題之一,為兩處工地施工期間持續(xù)開挖山體、外運石料,施工方至今未公示合法開采審批手續(xù),疑似借工程施工名義,非法開采并倒賣國家礦產(chǎn)資源。
根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》規(guī)定,礦產(chǎn)資源歸國家所有,任何單位和個人未經(jīng)自然資源部門審批、未取得采礦許可證,不得擅自開采、處置、倒賣山體石料等礦產(chǎn)資源。
法律明確規(guī)定,無證采礦、非法倒賣礦產(chǎn)品,需沒收違法所得、處以高額罰款,情節(jié)嚴(yán)重的將追究刑事責(zé)任。兩處工地大規(guī)模開挖山體、持續(xù)外運石料,長期存在卻無任何部門介入核查、叫停整改,讓人不得不質(zhì)疑:屬地自然資源部門日常巡查是否缺位?為何企業(yè)可以長期違規(guī)開采、肆意處置國家礦產(chǎn)資源?監(jiān)管空白背后,是否存在人為放水、利益勾兌、官商勾結(jié)等嚴(yán)重問題,亟待權(quán)威部門徹查澄清。
五、山體林木違規(guī)砍伐,林業(yè)審批手續(xù)缺失涉嫌生態(tài)違法
除礦產(chǎn)資源問題外,舉報還提及工地施工中存在山體林木亂砍亂伐問題,大面積原生植被被破壞,施工方未公示林業(yè)部門林地占用、林木采伐審批手續(xù),涉嫌違規(guī)毀林施工。《中華人民共和國森林法》明令禁止以施工、采石為由毀林開墾、破壞林地,工程建設(shè)占用林地、采伐林木必須經(jīng)林業(yè)主管部門審核批準(zhǔn)。
東巨山山體植被承擔(dān)著涵養(yǎng)水源、保持水土、防范地質(zhì)災(zāi)害的重要作用,肆意毀林破壞生態(tài),不僅違反法律法規(guī),更留下長期生態(tài)隱患。此類明目張膽的生態(tài)違法行為長期存在,林業(yè)部門未發(fā)現(xiàn)、未制止、未處罰,充分暴露生態(tài)監(jiān)管層層失守,屬地各職能部門監(jiān)管責(zé)任落實嚴(yán)重缺位。
六、多領(lǐng)域亂象集中爆發(fā),監(jiān)管失職問題亟待徹查嚴(yán)處
一家工地出現(xiàn)單項違規(guī),或可歸為企業(yè)主體責(zé)任缺失,而兩處工地同時在環(huán)保、安全、礦產(chǎn)、林業(yè)、專項管控五大領(lǐng)域出現(xiàn)系統(tǒng)性、長期性違規(guī),絕非偶然。更讓群眾質(zhì)疑的是,多項違規(guī)行為持續(xù)時間久、外露性強、影響惡劣,卻長期無人監(jiān)管、無人查處、無人問責(zé),背后是否存在職能部門工作人員與施工企業(yè)私下勾結(jié)、徇私包庇、權(quán)力尋租等問題,嚴(yán)重損害政府公信力,引發(fā)群眾強烈不滿。
當(dāng)?shù)厝罕姾粲酰瑮椙f市及高新區(qū)相關(guān)主管部門開展全方位、穿透式聯(lián)合執(zhí)法調(diào)查。全面查實工地揚塵污染、安全隱患、違規(guī)外運、無證采礦、違法毀林等全部問題,從嚴(yán)從重處罰涉事企業(yè),勒令全面停工整改。同時必須倒查監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)查職能部門履職不力、失職瀆職行為,對疑似利益輸送、官商勾結(jié)問題一查到底、絕不姑息,及時向社會公開調(diào)查結(jié)果、處罰決定和問責(zé)情況,切實維護法律法規(guī)權(quán)威、生態(tài)安全和群眾合法權(quán)益。
本文內(nèi)容均來源于群眾實名舉報及現(xiàn)場實地觀察,所有問題有待官方職能部門逐一核查證實,后續(xù)將持續(xù)跟進事件調(diào)查與處置進展。
來源:微博
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