一名美國(guó)官員向美國(guó)公共電視網(wǎng)《新聞一小時(shí)》證實(shí),伊朗發(fā)射的一架無人機(jī)擊中了一艘在霍爾木茲海峽航行的集裝箱船,海峽通行目前已大體停滯。此次襲擊發(fā)生之際,美國(guó)國(guó)務(wù)卿馬爾科·魯比奧正在波斯灣地區(qū)訪問,試圖安撫當(dāng)?shù)匕⒗擞眩Q任何與伊朗達(dá)成的協(xié)議都會(huì)保障他們的安全。
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今天,這條全球最重要的石油運(yùn)輸咽喉要道再次關(guān)閉。數(shù)百艘船只在海峽內(nèi)停滯不前。此前,一名美國(guó)官員證實(shí),在阿曼海岸附近,伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)的一架無人機(jī)擊中了一艘懸掛新加坡國(guó)旗的貨船。船只受損,但仍繼續(xù)航行,沒有人員傷亡。真正受挫的是恢復(fù)海峽通行的努力。聯(lián)合國(guó)表示,在今天之前,本周已有50多艘船只在聯(lián)合國(guó)與阿曼建立的一項(xiàng)新機(jī)制下駛離海峽。
但聯(lián)合國(guó)海事組織秘書長(zhǎng)阿森尼奧·多明格斯當(dāng)天在一份聲明中說:“我已決定暫時(shí)暫停這一機(jī)制的實(shí)施,以再次確認(rèn)必要的安全保障仍然到位。”當(dāng)天早些時(shí)候,伊朗官方媒體警告,船只必須與伊朗協(xié)調(diào),并使用更靠近伊朗海岸的海峽航線,而不是美國(guó)、阿曼和聯(lián)合國(guó)推動(dòng)的、靠近阿曼海岸的航線。
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魯比奧表示:“如果船只按照應(yīng)有方式航行,那么這就是我們將據(jù)以判斷并作出反應(yīng)的依據(jù)。”當(dāng)天早些時(shí)候,魯比奧還警告,美國(guó)絕不會(huì)接受伊朗關(guān)閉霍爾木茲海峽。他目前正在巴林出席海灣合作委員會(huì)相關(guān)活動(dòng),試圖向美國(guó)在海灣地區(qū)的盟友保證,美伊談判將維護(hù)他們的安全。此前,這些國(guó)家在伊朗戰(zhàn)時(shí)襲擊中首當(dāng)其沖。
魯比奧說:“這項(xiàng)協(xié)議的任何部分,都不會(huì)以任何方式損害我們?cè)诤车貐^(qū)任何伙伴的安全、穩(wěn)定或繁榮。”當(dāng)晚,海灣合作委員會(huì)與美國(guó)發(fā)表聯(lián)合聲明,強(qiáng)調(diào)霍爾木茲海峽應(yīng)在不向伊朗繳納任何通行費(fèi)的情況下重新開放,并呼吁限制伊朗的導(dǎo)彈能力及其代理人網(wǎng)絡(luò)。但這兩個(gè)問題并未被納入美伊諒解備忘錄。
就當(dāng)天的無人機(jī)襲擊,以及魯比奧此行是否安撫了海灣國(guó)家和地區(qū)局勢(shì),美國(guó)公共電視網(wǎng)采訪了阿拉伯海灣國(guó)家研究所高級(jí)駐會(huì)研究員侯賽因·伊比什。談到這次海峽內(nèi)的無人機(jī)襲擊時(shí),伊比什表示,這正是伊朗在提醒各方,隨著談判推進(jìn),它手中仍握有籌碼。
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他說:“完全就是這樣。這是一次赤裸裸的力量展示。它傳遞的信息是:看,我們多么容易就能擊中一艘船。我們可以做到不擊沉船只、不造成死亡,但依然能打中它。那如果我們真想升級(jí),還能做到什么?這真的太容易了。用的是無人機(jī),成本很低。我們可以用每架10000到20000美元的成本不斷生產(chǎn)。所以你們受制于我們。這就是伊朗在這里傳遞的信息。更令人不安的是,他們這樣做的時(shí)候,原本應(yīng)該是在解除霍爾木茲海峽航運(yùn)限制,而不是進(jìn)一步強(qiáng)化恐懼和威懾感,但他們現(xiàn)在做的恰恰就是后者。”
對(duì)于這是否會(huì)進(jìn)一步加深海灣阿拉伯盟友對(duì)談判進(jìn)程的擔(dān)憂,伊比什回答說:“非常明顯會(huì)。”他說,海灣國(guó)家原本就反對(duì)這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng),擔(dān)心自己會(huì)遭到打擊,也認(rèn)為局勢(shì)會(huì)惡化。他們覺得這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)考慮不周,也坦言并不信任特朗普的判斷,而到目前為止,這些擔(dān)憂都被事實(shí)印證了。
他表示,現(xiàn)在他們面對(duì)的是這樣一種局面:伊朗雖然在軍事上受到一定打擊,但在戰(zhàn)略上卻在多個(gè)方面變得更強(qiáng)。伊朗已經(jīng)學(xué)會(huì)如何運(yùn)用自己在霍爾木茲海峽的力量,也可能通過其在也門的盟友胡塞武裝,對(duì)曼德海峽施加影響,從而切斷紅海和蘇伊士運(yùn)河的通道。
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“所以此刻他們看上去確實(shí)很強(qiáng)勢(shì)。更深層的恐懼還不只是美國(guó)不可靠,不只是美國(guó)可能來、也可能走。還有一種揮之不去的懷疑,那就是美國(guó)可能想在這里更換伙伴,與伊朗達(dá)成協(xié)議,最終徹底拋棄他們。”
伊比什說,海灣國(guó)家在奧巴馬政府2016年推動(dòng)伊核協(xié)議時(shí)就有這種擔(dān)憂,現(xiàn)在依然如此。“我不認(rèn)為這會(huì)發(fā)生,因?yàn)橐晾什皇且粋€(gè)維護(hù)現(xiàn)狀的國(guó)家,而美國(guó)是。所以我看不出美國(guó)怎么可能與它結(jié)成伙伴關(guān)系。但這確實(shí)是海灣國(guó)家的恐懼之一。所以他們現(xiàn)在幾乎什么都怕。”
對(duì)于魯比奧此行試圖傳遞的安撫信息,伊比什并不買賬。他說:“沒有起到安撫作用。因?yàn)閾p害其實(shí)已經(jīng)發(fā)生了,這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)本身也是如此。戰(zhàn)爭(zhēng)的主要沖擊落在了這些海灣國(guó)家身上。伊朗發(fā)動(dòng)的襲擊中,超過一半,而且是遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過一半,都是針對(duì)阿聯(lián)酋的。”
他還說,每一個(gè)國(guó)家都遭到了伊朗多次打擊,甚至包括一向?qū)σ晾瘦^為友好的阿曼。科威特的新機(jī)場(chǎng)也受到嚴(yán)重破壞。每個(gè)國(guó)家都遭受了實(shí)質(zhì)性沖擊。甚至連迪拜崛起為全球重要城市背后的整體發(fā)展模式,也受到了這種暴力威脅的沖擊。
“所以對(duì)他們來說,一切都非常糟糕。他們不信任特朗普政府的意圖,也不信任這個(gè)政府的判斷力、一貫性、堅(jiān)定性以及最根本的可靠性。”伊比什表示,自從諒解備忘錄簽署以來,無論是備忘錄本身,還是萬斯副總統(tǒng)和總統(tǒng)的表態(tài),都沒有真正緩解他們的緊張情緒。“他們非常不安。”
不過,伊比什也承認(rèn),海灣國(guó)家并沒有太多替代選擇。一些海灣官員雖然承認(rèn)這些擔(dān)憂,但仍認(rèn)為,盡管特朗普總統(tǒng)的政策會(huì)有起伏,他們最終仍必須把安全押注放在美國(guó)身上,因?yàn)闆]有其他現(xiàn)實(shí)選項(xiàng)。他們也不希望轉(zhuǎn)向別處。在處理與以色列相關(guān)問題的同時(shí),他們至少仍希望與美國(guó)合作,推動(dòng)地區(qū)走向更好的局面。
對(duì)此,伊比什表示:“我認(rèn)為這完全正確。是的,他們沒有別的選擇。”他說,沒有其他國(guó)家能夠像美國(guó)那樣,為海灣國(guó)家提供軍事裝備、訓(xùn)練以及至少在理論上存在的那種支持。有人會(huì)說,1990年和1991年解放科威特的行動(dòng),某種程度上是一個(gè)證明例外存在的特例——那是美國(guó)真正出手援助他們的一次。
“但我認(rèn)為,他們?nèi)孕枰屆绹?guó)政府站在自己這一邊。他們需要維護(hù)與華盛頓的關(guān)系。所以他們不會(huì)像我剛才這樣,直白地對(duì)你說出這些話。但我說的也同樣是真的。你說得完全對(duì),他們不會(huì)離開。他們想努力修復(fù)與美國(guó)的關(guān)系。”
伊比什說,這仍是海灣國(guó)家的頭號(hào)優(yōu)先事項(xiàng)。“但此時(shí)此刻,經(jīng)歷了這一切之后,他們感到震驚、沮喪,而且極度焦慮。他們當(dāng)初不希望發(fā)生這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng),就是因?yàn)樗麄冾A(yù)見到了這一切,甚至更多。而現(xiàn)在,這一切都在成真,幾乎就像噩夢(mèng)正在眼前上演。”
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