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6月26日報道,菲律賓馬尼拉 ——參議院已完成對副總統薩拉·杜特爾特的彈劾案的審前會議,使該案的審理程序距離定于7月6日開始的正式審判又近了一步。
從 6 月 18 日至 25 日,參議院彈劾法庭舉行了五次工作會議,結束了審前會議。會議的重點是對眾議院檢方小組和副總統辯護團隊提交的書面證據進行標記和評估。
參議院秘書兼彈劾法庭書記員雷納托·班圖格二世表示,法庭工作人員將立即開始起草審前命令,該文件將指導彈劾程序的進行。
預審的結束標志著彈劾案組織階段的結束。下一階段的重點將從準備證據轉向向參議院法官們呈遞證據。
彈劾程序始于眾議院,眾議院于 5 月 11 日批準了針對杜特爾特的彈劾條款,并于 5 月 14 日正式將其提交參議院。5 月 18 日,參議院召開彈劾法庭會議。
出席的參議員們宣誓就任參議院法官,隨后法院發出傳票,指示杜特爾特在參議院彈劾審判程序規則規定的期限內對彈劾條款作出答復。
時任參議院議長艾倫·彼得·卡耶塔諾主持彈劾法庭后,授權法院書記員在雙方完成答辯后,安排該案進行審前聽證。
為什么會有審前程序?
根據參議院彈劾規則,審前程序旨在簡化正式審判開始前的程序。
控辯雙方不會立即聽取證人證詞,而是先確定并標記書面證據,披露他們打算傳喚的證人,討論不再有爭議的事實,并解決可能影響審判進行的程序問題。
在為期五天的會議中,議程主要集中在對書面證據的初步標記和評估上。班圖格表示,完成這一程序后,彈劾法庭即可著手準備審前命令。
看來我們今晚就能完成閱卷工作了。我們非常有信心和樂觀地認為,我們能夠完成所有書面證據的閱卷工作,”班圖格在會議最后一天結束后說道。
他表示,由于審前命令的起草工作尚未開始,因此目前無法預估何時發布。但他保證,法院工作人員會盡快完成這項工作,即使需要周末加班也在所不惜。
為什么審前命令很重要?
根據參議院彈劾規則,審前命令界定了彈劾程序的框架。
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它明確了彈劾法庭將要解決的問題、雙方認可的書面證據、預計出庭作證的證人、審前達成的約定,以及其他旨在確保案件有序審理的事項。
除非彈劾法庭另有規定,否則審前命令將作為剩余訴訟程序的主要指導原則。
審判開始時會發生什么?
正式的彈劾審判定于7月6日開始。
由八打雁省眾議員格維爾·盧伊斯特羅領導的眾議院檢控小組預計將在傳喚證人并提供支持每一項彈劾條款的書面證據之前,發表開庭陳述。
在檢方完成舉證后,由首席律師希拉·西松 (Sheila Sison) 領導的杜特爾特辯護團隊將出示自己的證人和證據。
根據參議院彈劾規則,參議員法官不直接訊問證人,而是通過議長提交書面問題。
參議院將如何決定?
雙方完成證據陳述和結案陳詞后,彈劾法庭將進行審議,然后對每一項彈劾條款進行表決。
1987年憲法第十一條第三款第六項規定,未經參議院全體議員三分之二同意,不得對被彈劾官員定罪。在目前24名議員組成的參議院中,這意味著至少需要16票才能定罪。
如果杜特爾特被判犯有任何彈劾條款,她將被免職。參議院還可以附加終身取消其擔任任何公職資格的處罰。
如果被判無罪,杜特爾特將繼續擔任副總統。
憲法也明確規定,彈劾僅限于免除職務和可能取消資格。
這些指控是否構成刑事或民事責任,是另一個獨立的問題,如果有必要,可以在彈劾程序結束后提交相關法院審理。(菲律賓通訊社)
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