6月22日晚，第56屆美洲國家組織年會在巴拿馬城開幕，巴拿馬總統(tǒng)穆利諾就把這條規(guī)矩當(dāng)墊腳布給踩了。

巴拿馬總統(tǒng)剛在年會上“放完槍”，不到24小時(shí)就被謝鋒大使懟了回去。 但你可能不知道，這場爭端的火，其實(shí)早在半年前就燒起來了。

年會開幕，巴拿馬率先挑事，而中方的回應(yīng)則毫不含糊。通常情況下，這類多邊場合應(yīng)以共識、合作為主，即便存在摩擦，也應(yīng)先通過雙邊溝通核對事實(shí)，再決定公開表述。

穆利諾卻偏偏逆著常規(guī)，開幕式前后多次點(diǎn)名式攻擊，核心論點(diǎn)直截了當(dāng)：今年以來，中國港口扣留掛巴拿馬旗的船舶數(shù)量激增。僅4月，就有164艘船被扣，其中136艘是巴拿馬旗，占比高得令人瞠目。隨后，巴拿馬運(yùn)河管理局也緊隨其后補(bǔ)刀，稱中國檢查阻礙了航運(yùn)正常運(yùn)行。

這事兒聽著就像街頭吵架的經(jīng)典套路：明明自己理虧，先扯一嗓子把圍觀群眾的目光都聚過來。第56屆美洲國家組織年會，往年聊的都是區(qū)域合作、經(jīng)濟(jì)發(fā)展這些正經(jīng)議題，今年在巴拿馬城剛開鑼，穆利諾總統(tǒng)就把調(diào)門提了上去。

他說今年以來掛巴拿馬旗的船在中國港口被扣的數(shù)量翻了三倍，4月份單月164艘被扣船里，136艘都掛著巴拿馬旗。賬算得門兒清，就差拍著桌子質(zhì)問“你為啥專盯我了”。

在自己家門口開會，這招其實(shí)挺聰明，先把“受害者”的帽子扣上，后面說什么都占理。穆利諾總統(tǒng)還補(bǔ)了一句，說有兩百多名船東扛不住了，打算退出巴拿馬船旗注冊，這等于在說因?yàn)橹袊榈脟?yán)，巴拿馬這“船旗國”的飯碗要保不住了。

巴拿馬運(yùn)河管理局也跟著搭腔，說中方的檢查拖慢了全球航運(yùn)效率。好家伙，這帽子大得能蓋住半個(gè)太平洋，好像全世界的船晚點(diǎn)都是因?yàn)橹袊劭诙嗫戳藘裳邸?/strong>

那個(gè)82%的占比乍一看確實(shí)嚇人，數(shù)學(xué)不好的人當(dāng)場就得懵。但常跑船的老水手都知道，巴拿馬船旗在全球航運(yùn)界是什么分量？

差不多五分之一的遠(yuǎn)洋船都掛著這面旗，妥妥的船旗國里的巨無霸。船多，被查到的概率自然就大，光拿被扣的絕對數(shù)說事，不把船隊(duì)總規(guī)模算進(jìn)去，這賬算得就跟說“全校姓李的同學(xué)打架最多”一樣，結(jié)果發(fā)現(xiàn)全校一半人都姓李，這能說明姓李的愛打架嗎？

中國港口的檢查這些年是出了名的嚴(yán)，但這嚴(yán)是對所有船一視同仁的，又不是只盯著巴拿馬旗。再說一個(gè)容易被忽略的背景，巴拿馬2017年跟咱們建交，這幾年簽了不少合作協(xié)議，關(guān)系處得還算熱乎。

既然是好伙伴，那中國港口加強(qiáng)危險(xiǎn)品和違規(guī)操作檢查，說到底是為了自家碼頭和船員的安全，誰愿意讓一艘藏著隱患的船靠岸？跟船上掛什么旗實(shí)在扯不上關(guān)系。

更多人腦子里浮現(xiàn)的恐怕是那條“黃金水道”的老黃歷。當(dāng)年美國為了攥住巴拿馬運(yùn)河，搞了多少明里暗里的動作，那是教科書級別的利益爭奪。

現(xiàn)在中國跟運(yùn)河的關(guān)系，無非就是幾家企業(yè)參與了港口競標(biāo)和運(yùn)營，純得不能再純的商業(yè)行為。非得把這事兒跟“影響力擴(kuò)張”掛上鉤，跟當(dāng)年某些人炒作“債務(wù)陷阱”的調(diào)調(diào)簡直一個(gè)模子刻出來的。

穆利諾總統(tǒng)這回挑的時(shí)機(jī)也巧，正好是美洲國家組織這種多邊場合，周圍坐著一圈鄰居。拿商船被例行檢查這種技術(shù)層面的事，去質(zhì)疑一個(gè)大國的港口管理政策，這招“以小博大”玩得確實(shí)順溜。但也正因?yàn)槭窃诖笸V眾之下喊話，才讓人覺得有點(diǎn)刻意，像是故意把芝麻大的事兒包裝成西瓜大的爭端，好讓旁邊的看客都覺得自己受了多大委屈。

細(xì)翻那個(gè)82%的比例，里頭藏著統(tǒng)計(jì)學(xué)上的障眼法。巴拿馬旗的船數(shù)量基數(shù)擺在那兒，哪怕檢查標(biāo)準(zhǔn)完全一樣，按概率算，被扣的絕對數(shù)也低不了。

更關(guān)鍵的是，現(xiàn)在中國各大港口檢查靠的是智能設(shè)備和嚴(yán)格流程，查的是船本身有沒有安全隱患、有沒有違規(guī)操作，從來不看旗子顏色。如果非說有什么關(guān)聯(lián)，那也是因?yàn)閽彀湍民R旗的舊船、小船比例高，本身出故障和違規(guī)的風(fēng)險(xiǎn)就偏大，這賬怎么也算不到中國海關(guān)頭上。

拉美這些年確實(shí)沒少接中企的投資，但哪一樁不是白紙黑字的商業(yè)合同？把正常的港口商業(yè)化運(yùn)營，渲染成中國在搞“地緣滲透”，這思路跟當(dāng)年某些國家指責(zé)“新殖民主義”的調(diào)調(diào)如出一轍。

其實(shí)只要翻開合同細(xì)則，看看投資回報(bào)率和運(yùn)營條款，就知道這純粹是生意場上的你來我往，非得往政治上扯，那只能是家里遇到了難處，想找個(gè)由頭轉(zhuǎn)移視線罷了。

說白了，穆利諾總統(tǒng)在年會上點(diǎn)名中國，多少有點(diǎn)“項(xiàng)莊舞劍”的意思。巴拿馬國內(nèi)眼下面臨財(cái)政吃緊，運(yùn)河又因?yàn)樗坎蛔銓?dǎo)致通航能力打折，這時(shí)候把矛頭往外一甩，既能堵住國內(nèi)反對派的嘴，又能向北邊的老朋友們表個(gè)態(tài)。

但這種小聰明在國際交往里挺容易翻車，畢竟中國是巴拿馬運(yùn)河的第二大用戶，每年交的過路費(fèi)是實(shí)打?qū)嵉挠餐ㄘ洝０汛罂蛻羧敲耍瑢μ嵴襁\(yùn)河收入可沒半點(diǎn)好處。

那位中國駐巴拿馬大使的回應(yīng)挺有嚼頭，沒跟著對方節(jié)奏走，而是點(diǎn)了點(diǎn)“契約精神”這仨字。這話說得不高不低，既頂回去了無端指責(zé)，又沒掉進(jìn)“誰欺負(fù)誰”的辯論陷阱里。畢竟在商言商，按規(guī)矩辦事，合同白紙黑字寫著，檢查標(biāo)準(zhǔn)公開透明，反倒是那邊剛撕了三十年的舊約，轉(zhuǎn)頭又嫌別人查得太嚴(yán)，這種雙重標(biāo)準(zhǔn)才是真耽誤事兒。